食品抽样检验通用导则国家标准编制说明.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT 1 《食品抽样检验通用导则》国家标准 （征求意见稿） 编制说明 《食品抽样检验通用导则》国家标准起草工作组 中国标准化研究院 二〇一二年八月 《食品抽样检验通用导则》国家标准（征求意见稿）编制说明 一、任务来源 本国家标准制定任务列入国家标准化管理委员会《二〇一〇年国家标准制修订项目》（国标委综合[2010]87号），项目计划编号“-T-424”。本项任务由中国标准化研究院提出并归口，由中国标准化研究院联合中国科学院数学与系统科学研究院、国家肉制品质量监督检验中心、国家副食品质量监督检验中心、国家粮油质量监督检验中心等单位共同组织标准起草工作，按计划于2012年完成。标准起草工作组在前期研究、试点验证、修改完善等工作基础上，完成该项标准的研制工作，现公开征求意见。 二、目的和意义 科学的食品抽样方法是获得科学合理目标样品和可信检验数据的基础，是食品分析检验活动的重要组成部分，其在食品质量安全监管工作中的重要性不言而喻。当前我国食品质量安全面临新的形势，食品质量监督管理和检验检疫工作也遇到前所未有的挑战。如何按照抽样标准科学、合理地抽取被检样品是食品检验检疫工作的首要环节。由于食品产品与其他工业产品在产品特性和指标要求上存在较大差异，目前我国发布的工业产品抽样国家标准无法全部满足食品抽样检验的要求。具体表现在食品抽样方法标准系统性差、重要的食品抽样通用标准缺乏、食品中微生物抽样检验方法与国际通用方法不接轨等问题，导致食品抽样依据不统一，缺乏指导性的原则和方法，进而出现政府监管部门缺乏科学的监管依据、被检方质疑检验结果的代表性、食品产品供方和使用方由于抽样问题而对检验结果发生争端等等一系列问题。 本标准以国际食品法典委员会CAC/GL 50-2004《食品抽样通则》及我国相关抽样标准为依据，充分考虑我国食品抽样的实际情况及应用范围，并结合食品抽样基本统计原理及重要原则，制定既符合中国国情又能与国际接轨的食品抽样检验通用标准，用以系统、科学和规范地指导政府监督部门、检测机构、生产企业和大型商超进行食品抽样检验工作，满足当前加强食品安全检验工作和提高食品抽样水平的迫切需要。 三、标准制定原则 本标准的制定依据以下原则： 1、科学性原则。依照联合国粮农组织及世界卫生组织联席食品法典委员会（FAO/WHO：CAC）发布的CAC/GL 50-2004《食品抽样通则》（General Guideline on Sampling）为基础，结合食品抽样特点及有关抽样最新研究成果，通过分立和散料两大类型产品试点验证，研究制定标准技术内容，保证标准的科学性。 2、实用性原则。标准起草过程中充分考虑我国食品抽样的实际情况及应用范围，结合国际统计抽样理论及实际的最新进展及我国近几年来有关抽样标准的制修订进程，吸收了CAC/GL 50-2004《食品抽样通则》中的精华，增加了关于用于监督目的的核查抽样内容及对声称质量水平评定的核查抽样程序，强化了不同抽样目的、不同产品类型适宜适用的抽样方法选择，充实了散料抽样的验收抽样程序，简化了具体抽样程序，并对抽样检验术语进行了标准化，保证标准的适用性和实用性。 3、协调性原则。作为食品抽样检验的通用性标准，在术语、原则、程序等标准条款内容方面，与我国现行的GB/T 2828系列计数抽样检验国家标准、GB/T 6378系列计量抽样检验国家标准等协调一致、配套使用，形成相互支撑、内容连贯的食品抽样检验标准体系。 4、规范性原则。严格按照GB/T 1.1—2009《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写》的要求和规定编写本标准的内容，保证标准的编写质量。 四、主要工作过程 1、成立起草组并完成标准框架 2010年初成立起草组，确定主要负责人。充分调研我国食品抽样实际状况、现有标准实施情况以及存在的问题，基于质检公益性行业科研专项项目《食品抽样通用标准研究》（项目编号： ）的研究成果，经与起草组成员研讨后，初步确定标准框架及结构。 2、形成标准草案 参照国际食品法典委员会CAC/GL 50-2004《抽样通用导则》（General Guideline on Sampling）标准译文，起草组成员多次集中讨论标准技术内容。特别结合我国现行的相关法律、法规，对标准相关内容进行比照，充分考虑我国食品抽样的实际情况及应用范围，并结合食品抽样基本统计原理及重要原则研究结果，着重从食品抽样概念和术语、食品抽样检验一般原理和程序、计数抽样检验、计量抽样检验、散料抽样检等方面构建标准主要技术内容。2010年11月，经过起草组成员反复研讨和修改后，形成标准草案。 3、关键技术内容验证 起草组根据抽样统计产品分类，选取了分立和散料两大类型产品，重点选取粮库原粮（小麦、稻谷和玉米）、乳制品（巴氏