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事业单位人力资源激励中的问题与对策探讨 　　【摘 要】事业单位是我国特有的社会组织，从业人数众多、专业技术人员众多且涉及的行业众多，是我国建设社会主义物质文明、精神文明和政治文明的重要力量，构建一套有效的激励机制，最大限度的激发这支队伍的积极性和创造性，对于事业单位自身的发展和社会的进步都有重大的意义。本文以事业单位人员激励激的现状进行一定的分析，从中找出在激励机制建设中存在的问题，并分析问题存在的原因，最后针对激励机制存在的问题和原因提出一些相对应的对策和建议，并希望这些建议的提出对我国的事业单位激励机制的发展起到一定的参考价值。 　　【关键词】人员激励；事业单位 　　一、事业单位人员激励现状分析 　　事业单位的特征： 　　（一）服务性 　　事业单位主要分布在科、教、文、卫等领域，是保障国家政治、经济、文化生活正常运行的社会服务支持系统。如教育事业单位，主要功能是为社会培养合格的劳动者和各方面所需要的人才；文化事业单位，主要功能是提高全民族的文化修养和道德水平；卫生事业单位，主要功能是保障公民的身体健康，使其享受良好的医疗服务；科技事业单位，主要功能是揭示自然和社会规律，促进生产力的发展，等等。缺乏这些服务支持，或服务支持系统不健全，生产力发展就会受到制约，并影响社会稳定。经济愈发展，社会愈进步，对服务功能的要求标准也愈高，范围也愈大。服务性，是事业单位最基本、最鲜明的特征。 　　（二）公益性 　　事业单位所追求的首先是社会效益。同时，有些事业单位在保证社会效益的前提下，为实现事业单位的健康发展、社会服务系统的良险循环，根据国家规定向接受服务的单位或个人收取一定的服务费用。公益性，是由事业单位的社会功能和市场经济体制的要求决定的。在社会主义市场经济条件下，市场对资源配置起基础性作用，但在一些领域，某些产品或服务，不能或无法由市场来提供，如教育、卫生、基础研究、市政管理等。为了保证社会生活的正常进行，就要由政府组织、管理或委托社会公共服务机构从事社会公共产品的生产，以满足社会发展和公众的需求。我国的事业单位大都分布在公益性领域中，主要从事精神产品的生产和服务，有的虽然也从事某些物质产品的生产，但多数不属于竞争性生产经营活动，不以盈利为目的。 　　（三）知识密集性 　　绝大多数事业单位是以脑力劳动为主体的知识密集性组织，专业人才是事业单位的主要人员构成，利用科技文化知识为社会各方面提供服务是事业单位的主要手段。尽管事业单位很少从事物质产品的生产，但由于其在科技文化领域的地位，对社会进步起着同样重要的推动作用，是社会生产力的重要组成部分，在国家科技创新体系中，居于核心地位。此外，事业单位在各类社会组织中是较为活跃的部分，其组织形式、服务手段、人员结构、活动方式等，会随着经济社会的发展和各项体制改革的深入，不断发生相应的变化。 　　二、事业单位人员激励问题的原因分析 　　（一）缺乏以人为本的管理理念 　　目前我国的一些事业单位对有效激励的理论研究也处于探索阶段，成立专门的有效激励研究中心的事业单位还不是很多。迄今为止，我国真正引入有效激励管理的思想方法仅十余年，大面积推广有效激励管理的时间也很短，而引入与推行行政组织有效激励管理的思想及方法时间更短。行政组织有效激励管理理论的研究尚局限于国外有效激励理论的介绍与评鉴，中国自己的行政组织有效激励管理理论体系尚未形成，许多思想、方法、工具、概念、指标、实施步骤还未达成共识。与企业有效激励管理理论体系的研究相比还差距很大，这也需要大家共同努力去研究行政组织有效激励。 　　目前，我国法治理念、法治根基比较浅薄，非法治化、非规范化的管理行为在一定范围内还普遍存在。在“情、理、法”三者中重情理而轻法制，缺乏制度化、规范化的机制来约束人们的行为。事业单位激励机制运行中面临的“关系、人情、面子”，无疑为不良变异行为提供了深厚的社会土壤和合法性的空间，并最终导致激励管理形式化及相关制度不科学、不完善等。 　　（二）缺乏科学合理的绩效考核体系 　　有效激励工作基本上处在地方行政组织自发状态，缺乏相应法律和制度作保障，缺乏激励机制和长效机制，实践中存在盲目性。没有统一规划，不能在行政组织系统全面推行；没有建立起战略规划、有效激励计划和有效激励报告等制度框架，有效激励的随意性很大。 　　虽然开展了行政组织有效激励考核工作，但其机制不健全，各级配套的组织不健全，缺乏专业业务人员，检查机制虚弱，过程控制不力，形式主义明显，制度不全，使考核结果的应用难以落实，与其他的人事信息或奖励机制不配套。因此，使这项工作的难度加大。由于缺少有效激励结果的应用或应用不足大大影响了事业单位有效激励的效果和作用。 　　三、事业单位人员激励问题的对策和建议 　　（一）树立以人为本的管理理念