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浅析如何控制市政园林绿化工程施工项目成本 　　摘要：当前园林绿化企业面临的市场竞争日益激烈，如何降低施工成本成为项目必须考虑的现实问题。在市政园林绿化方面，施工成本的控制可以从项目施工前、施工过程中、施工后三个阶段加以考虑。本文将在这一认识的基础上，对市政园林绿化的成本控制问题进行论述，并提出成本控制的方法和措施。 　　关键词：园林绿化 市政 成本控制 措施 　　 　　0 引言 　　随着经济的发展和社会生活水平的不断提高，人民群众对城市绿化提出的要求也越来越高。在这种情况下，不少城市纷纷提出建设“绿色城市”、“花园城市”、“生态城市”的构想，市政园林绿化被提高到新的重要位置。同时，市政园林绿化作为一项施工工程，如何才能在保证工程质量的前提下降低施工成本呢？本文将在现有研究成果的基础上，结合市政园林绿化实践对这一问题进行初步的研究和探讨。 　　1 园林绿化成本控制研究综述 　　目前，关于园林绿化领域中对施工成本进行控制的研究成果已有一定数量，从初步搜集到的相关资料来看，主要有：朱丹粤（2007）在《浅谈如何做好园林绿化工程施工项目成本管理》一文中提出，当前园林绿化企业必须通过有效的管理来降低和控制项目成本，才能在不断激烈的园林绿化市场中处于优势地位，并且认为应通过了解园林绿化工程的具体内容、环节、程序等，并结合具体的措施来实现项目成本的降低。欧瑶（2007）在《浅谈园林绿化工程项目成本控制》一文中则认为，项目成本控制居于园林绿化施工的核心位置，因而必须在组织和措施等方面予以足够重视。甘永力（2009）在《小议园林绿化施工项目成本的管理》一文中则系统讨论了园林绿化施工中的成本管理构成和内容等问题，并提出了控制施工成本的具体措施和途径。陈俊（2010）在《园林绿化施工项目成本管理存在的问题及对策》中则具体分析了当前园林绿化企业在项目施工中成本管理方面存在的问题，总结分析了施工中的不同阶段控制成本的具体方法，并提出了保障施工项目成本管理的对策措施，等等。可见，当前关于园林绿化项目施工成本控制方面的研究成果为数较多，但是对市政方面绿化施工成本控制问题的研究则相对较少。本文将在现有研究成果的基础上，对这一问题进行初步探讨。 　　2 市政园林绿化成本控制的原则和特点简介 　　2.1 园林绿化成本控制的原则 关于园林绿化施工成本控制的原则，主要包括成本收益对比原则、权责利相统一原则、节约原则、以过程控制为重点原则、目标管理原则、例外管理原则、全面控制原则等等。其中，权责利相统一原则、节约原则、全面控制原则、成本收益对比原则等较易理解，下面主要对其他几项原则进行必要的说明。 　　首先，过程控制为重点原则。这一原则并非要求对整个施工从开始竞标到全部施工结束这个“大过程”进行控制，而是对施工的具体实施阶段进行重点控制。这是因为，从实际的施工过程来看，施工的准备阶段的成本控制主要是为接下来的具体施工阶段做准备的，而施工结束后则实际的盈亏情况基本已定，此时的成本控制只起到补充作用。而施工过程则是成本支出的重点环节，所以必须要施以重点控制。 　　其次，目标管理原则。所谓目标管理是指以目标或结果为导向，以人为核心，以成果为标准，从而促使组织或个人达到最佳绩效的现代管理原则。在园林绿化施工中，根据目标管理原则，要求把整个施工的各环节、各项具体任务落实的明确的个人或部门，这样既可以做到心中有数，施工有指导准备，而且对于发生的问题也容易得到查证和落实。 　　最后，例外管理原则。所谓的例外，就是那些不经常出现的问题。在工程项目管理中，这些例外出现的问题称为不可预见问题。例如，在园林绿化施工中发生的园艺植物价格意外上涨、资金回笼不及时导致资金链吃紧等等。这些不可预测的问题往往会给项目带来不必要的风险，并造成有形的和无形的成本增加，因而对于这些例外问题应给予必要的关注。 　　2.2 园林绿化成本控制的特点 首先，从成本控制的主体来看，主要是负责某一绿化项目的经理部。对于市政园林绿化工程来说，无论项目的实施是由国有制园林绿化企业负责，还将项目外包给私人绿化企业负责，这一成本控制主体基本而言是一致的。项目经理部的作用在于，对绿化施工从开工到结束实施一次性控制管理，从而也就决定了整体的绿化施工成本。 　　其次，从过程上来看，园林绿化施工成本控制是一项动态的管理过程。对于市政园林绿化项目而言，项目从实施到结束必然是一个持续的、动态的过程，从而也就决定了对施工过程的成本控制也将是动态的，必然会随着项目的实施而不断做出评估和调整。 　　再次，市政园林绿化施工的成本控制具有一定复杂性。事实上，成本控制的复杂性往往是由它的动态性造成的。特别对于绿化项目来说，由于它的对象是各种花卉植物，每种植物都有自己的生长习性和特点，如对此把握不当则可能造成项目的