以互联网促进精准扶贫思考.docVIP

以“互联网+”促进精准扶贫的思考 　　[摘 要]精准扶贫的工作流程、困难群众提升生产生活方式、社会帮扶力量与困难群众对接都离不开“互联网+”的支持，“互联网+”将为精准扶贫搭建起公共服务平台、创业平台、增收平台、培训咨询平台，通过“互联网+”能够使扶贫工作更有效率、更多收获、更加透明。 　　[关键词]精准扶贫 “互联网+” 　　中图分类号：S195 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）02-0240-01 　　精准扶贫和“互联网+”都是这个时代中国发展的重大战略行动，精准扶贫是扶贫工作的流程再造，“互联网+”是信息化的升级版本。在逻辑上和实践中，精准扶贫与“互联网+”存在紧密联系，精准扶贫离不开“互联网+”的全面支持，“互联网+”在精准扶贫工作中大有可为。 　　一、精准扶贫需要“互联网+” 　　精准扶贫的工作流程需要“互联网+”。精准扶贫要求通过对贫困户和贫困村精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核，引导各类扶贫资源优化配置，实现扶贫到村到户，逐步构建精准扶贫工作长效?C制，为科学扶贫奠定坚实基础。其中，精准识别是指通过申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等步骤，将贫困户和贫困村有效识别出来，并建档立卡。精准帮扶是指对识别出来的贫困户和贫困村，深入分析致贫原因，落实帮扶责任人，逐村逐户制定帮扶计划，集中力量予以扶持。精准管理是指对扶贫对象进行全方位、全过程的监测，建立全国扶贫信息网络系统，实时反映帮扶情况，实现扶贫对象的有进有出，动态管理，为扶贫开发工作提供决策支持。精准考核是指对贫困户和贫困村识别、帮扶、管理的成效，以及对贫困县开展扶贫工作情况的量化考核，奖优罚劣，保证各项扶贫政策落到实处。精准扶贫的各项任务和程序，都需要信息化的支撑，而合理设计并全面应用“互联网+”将会使精准扶贫各项任务事半功倍。 　　困难群众改变生产生活方式需要“互联网+”。精准扶贫应该立足于改变困难群众生产生活方式，让有潜能脱贫致富、自食其力的困难群众建立起造“血”机能，而互联网是重建困难群众生产生活方式的钥匙。从生产方面看，当前越来越多的市场信息、政务消息、工作机会、经验知识、咨询互助等内容通过互联网传播，如果困难群众能够打开并很好利用互联网这扇窗口，将会获得大量对自身工作、生产有帮助的信息，通过某些关键信息就可能改变自身命运；当然互联网里的信息也存在良莠不齐的问题，有时候困难群众甄别起来很有难度，这就需要相关部门在互联网建设上下功夫，在打击网络违规欺诈、违法犯罪方面加大力度。从生活方面看，在全社会依靠互联网生存的背景下，如果困难群众不能了解并融入互联网，将会被时代列车越落越远，如果不能通过现代生活方式改变他们的思想观念，让他们认识并走进信息社会，对他们的帮扶效果终将受限；同样，信息社会、互联网时代必然有这样那样的问题，也存在伤害某些困难群众的可能，但这绝不是把他们摒弃在外的理由。 　　全社会帮扶力量与困难群众对接需要“互联网+”这一精准平台。精准扶贫需要坚持动员全社会参与，发挥我国制度优势，构建政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局，形成跨地区、跨部门、跨单位、全社会共同参与的主体多元的社会扶贫体系，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量互为支撑。从各方“单打独斗”到整合资源“握拳出击”，是精准扶贫思维的重要体现。以政府一元主体为核心的扶贫计划往往多依赖于行政力量，搞大水漫灌、一刀切，忽视了市场与社会，往往也难以调动困难群众自身积极性，结果群众不但没有富起来，大量的投入还打了水漂。精准扶贫需要动员民营企业、社会组织和公民个人广泛参与到扶贫的行列中来，开创多维联动的社会扶贫新格局，真正反映民情民心，将脱贫致富带入到寻常生活中。多方主体、共同参与的精准扶贫行动，如果没有“互联网+”做工具统筹协调、信息共享，将很难实现与困难群众的良好对接，也很难把扶贫方案落到实处，达到预期效果。 　　二、“互联网+”助力精准扶贫 　　“互联网+”能够为提升精准扶贫服务水平、帮助困难群众创业增收、增强困难群众劳动技能，进而促进精准扶贫目标任务得以实现。 　　搭建“互联网+”扶贫公共服务平台，为精准扶贫提供更高效的服务。首先，可以拓宽信息传递渠道。“互联网+”可以为扶贫对象提供更及时有效的信息，通过建立贫困地区和困难群众的数据中心，实现信息发布渠道的创新，拓宽政策宣传渠道，进而提高贫困群众的组织化水平和信息化水平，可以通过此平台实现各类扶贫资源的整合与对接，并根据实时更新的情况，对具体每个贫困户制定和采取有针对性的帮扶措施。其次，可以提高政府服务效率。通过政府权力清单及网上办事大厅建设，以及网上办事反馈测评机制等配套制度建设，实现以互联网信息透明倒逼政府简化办事流程，把电子政务、电子村务、便民服务、电子农务、网上培训等整合在此平台