从选题谈电视新闻评论舆论监督作用.docVIP

从选题谈电视新闻评论的舆论监督作用 　　【摘 要】《新闻1+1》是央视媒体开办的一档电视新闻评论节目。与纸媒的新闻评论相比，《新闻1+1》对政府和广告商的依赖更小，对社会问题监督力度更大。与网络媒体相比，《新闻1+1》的评论更权威、更客观。本文主要从《新闻1+1》的选题来探讨电视新闻评论的舆论监督作用，以进一步发挥新闻专业媒体的优势，引导社会舆论健康发展。 　　【关键词】电视新闻评论 舆论监督 选题 　　一、电视新闻评论节目的舆论监督 　　1、理论基础及概念 　　电视新闻评论节目是以电视作为媒介，对当前社会发生的有重大新闻价值的事件、社会问题进行分析、表达意见和态度的一种节目形式。 　　电视新闻评论节目除具有新闻性、社会性、政论性和指导性等特性外，还具备一项重要功能是舆论监督。赵振宇说：“电视评论作为大众传媒的一种直接的发言方式，作为各种公共意见的承载者，肩负着舆论反映、舆论监督和舆论引导的责任。”①舆论监督具有两层含义：一是知情权，二是评论权。知情权，也就是通过电视媒体让公众知道有关事实的真相，评论权，是通过电视媒体发表公开的评论。新闻评论就是通过对问题的透彻分析、帮助公众正确地认识世界。电视新闻评论的舆论倾向性强，针对某个社会热点、社会现象发表有倾向性的意见，帮助公众明辨是非，对社会问题提出解决方案，促成问题的解决。 　　2、节目选题舆论监督作用的体现 　　电视新闻评论节目选题就是有目的的选择所要评论的现象或问题。选题设置增强公众对某一问题的关注，能起到舆论监督的作用。具体来说：电视媒体通过设置选题，可以使公众了解媒体想要公众了解的事情，并通过报道方式、媒体态度等潜移默化的使受众接受媒体的观点，从而对公众进行舆论引导，通过这种方式可以实现正确的舆论引导。麦库姆斯和肖提出：“议程设置功能”假说，即“大众传播具有一种为公众设置‘议事日程’的功能，传媒的新闻报道和信息传达活动以赋予各种‘议题’不同程度的显著性的方式，影响着人们对周围世界的‘大事’及重要性的判断。②大众传媒的议程设置主要是指公众通过媒体知晓事件或问题，依据媒介提供的角度思考问题的真相。 　　电视媒体报道、揭露一些事情的真相，必然引起公众的注意，强大的关注程度在一定程度上对促进问题的解决起监督作用。议程设置的效果则在于为受众构造焦点话题，引导受众关注社会热点问题，以影响其态度的显著性，进而形成公众舆论。③ 　　二、从《新闻1+1》选题看电视新闻评论的舆论监督作用 　　孙旭培在《论舆论监督的几个问题》提到：“舆论监督的实现形式，并不仅仅是批评，包括（1）公开报道，如为实现党务、政务公开，公开报道决策过程和结果。（2）评论，如评说政府事务和公共事务。（3）批评，如批评各种违法活动，腐败行为。④康荫在《新闻舆论属性和社会功能》中说：“就舆论功能来讲，一是引导，一是监督。引导和监督密切相关，引导包含着监督成分，监督本身就是一种有效引导。”⑤通过对《新闻1+1》选题研究分析将舆论监督归为五大类：监督社会问题的解决；国家重大事项舆论引导；社会失范行为批评监督；突发事件、社会热点监测引导；国际性话题舆论引导。 　　1、涉及社会发展中存在的问题，着重分析寻求问题的解决办法 　　此类选题是为社会中存在的问题提出解决办法，选题体现节目舆论监督作用的社会调解功能。在120期节目的统计研究中，此类选题内容占节目内容27.11%。 　　浙江温岭杀医案发生后，《新闻1+1》对此事件先后进行了两期报道，第一期节目是对事故的报道，第二期节目是对事故调查结果的分析评议。节目的最终目的不只是让公众了解真相，而是进一步通过节目发表公开的评论，促进同类问题的解决。 　　在浙江温岭杀医案发生后，整个社会医疗工作人员都处于极度悲愤和紧张之中，为更好的传达医务工作人员的呼声，平衡矛盾心理，也为更好的解决医患矛盾，媒体必须采取冷静与理智的态度理性指导。 　　2、涉及国家重大事项、制度改革、政策变动等内容的分析引导 　　此类选题主要是通过对国家发生的有重大影响的新闻公开报道并进行解读，充分地满足和保障公众的知情权，引导正确的舆论方向，为公众提供一种指向作用。在120期节目的统计中，此类选题内容占节目内容14.4%。 　　2013-11-12期《十八届三中全会特别节目全面深化改革全面启动》，对十八届三中全会进行解读。此期节目围绕十八届三中全会将如何推进改革开放这一问题，进行分析。对十八届三中全会公报中的新提法进行分析解读，从而让公众更好地理解十八届三中全会的意义。 　　3、涉及社会中存在的乱象、权力异化腐败行为进行揭露批评，通过个案反映普遍存在的问题 　　此类选题以新闻调查加评论的形式，探究事件背后的漏洞，抨击制度中存在的弊端，遏制背后的腐败，对相关职能部门问责，促进民主和法