行政法与行政诉讼法第二十三章节.ppt

第二十三章 国家赔偿主体 第一节 国家赔偿主体概述 第二节 行政赔偿义务机关 第三节 刑事赔偿义务机关 高等教育出版社 高等教育出版社 1.赔偿请求人的概念、特征和种类。 2.行政赔偿义务机关的种类。 3.司法赔偿义务机关的种类。 本章重点提示： 第一节 国家赔偿主体概述 一、国家赔偿责任主体 在国家赔偿制度中，国家是赔偿责任主体，国家承担赔偿责任的表现即赔偿费用由国库支出。 二、赔偿义务机关 ?赔偿义务机关即具体履行赔偿义务的国家机关。在我国实行的是赔偿义务机关与侵权行为机关一致的原则，即哪个国家机关实施的侵权行为，由哪个国家机关具体履行赔偿义务，向受害人支付赔偿费用。 高等教育出版社 三、追偿权对象 追偿即国家机关向受害人支付赔偿金后所保有的要求公务员承担部分或全部赔偿费用的权力，因此,公务员在国家赔偿制度中处于追偿权对象的地位。 （一）追偿的性质 （二）追偿的要件 高等教育出版社 第二节 行政赔偿义务机关 具体说明 赔偿机关 单独行政赔偿 该机关、组织及其工作人员实施了侵权行为 共同行政赔偿 共同赔偿义务机关负连带责任 委托机关赔偿 受委托的组织或个人侵权由委托机关赔偿 继受机关赔偿 赔偿义务机关被撤销的，继续行使职权的机关赔偿 撤销机关赔偿 赔偿义务机关被撤销有无继受机关的，撤销它的机关赔偿 复议机关赔偿 复议加重损害的，对加重部分赔偿 申请机关赔偿 申请法院强制执行具体行政行为，由于执行根据错误的，由申请机关赔偿 高等教育出版社 第三节 刑事赔偿义务机关 案件类型 赔偿义务机关 错拘案件 决定拘留的机关（公安机关或人民检察院） 错捕案件 决定逮捕的机关（人民检察院或人民法院） 一审判有罪，二审改判无罪 一审法院和批捕检察院（相当于二审判无罪） 批捕检察院与公诉检察院不一致的，由公诉检察院赔偿 一审判有罪，二审发回重审后，一审改判无罪 一审判有罪，二审发回重审，人检察院要求撤诉的 一审判有罪，二审发回重审后，一审退回人民检察院补充侦查，人民检察院作出不起诉或者撤销案件 再审改判无罪的 做出原生效判决的法院 民事行政案件赔偿 做出侵权行为的法院赔偿 司法人员侵权行为 司法人员履行职务时侵权，由其所在机关赔偿 高等教育出版社 【案情简介】 何某原系某市公安局干部，1998年12月5日，某市专案组以受贿行为对何某采取强制措施隔离审查，1999年3月批捕，2000年5月29日某市中区人民法院以受贿罪判处其有期徒刑1年，经检察机关抗诉，某市中级人民法院认定何某犯受贿判处有期徒刑1年，犯诈骗罪判处有期徒刑7年，决定执行有期徒刑7年零6个月。经何某申请再审，省高级人民法院对该案件进行了提审，并于2003年9月8日作出再审改判判决，撤销原一、二审判决，对何某宣告无罪。2003年9月28日何某被无罪释放。至此，何某实际被无罪关押1758天。 2005年9月7日，何某以侵犯人身自由权为由向某市中级人民法院提出国家赔偿请求，要求支付法定赔偿金。某市中级人民法院正式受理后未能在法定期限内作出是否给予国家赔偿的决定。2005年11月12日，何某持同一理由向省高级人民法院赔偿委员会申请国家赔偿。 课堂讨论案例： 【法理分析】 本案的赔偿义务机关应该如何确定？ 高等教育出版社 高等教育出版社 1.设立行政赔偿义务机关有哪几种模式？我国属于哪一种模式？《国家赔偿法》为什么作出这样的选择？ 2.赔偿义务请求人与行政诉讼原告有哪些联系和区别？ 3.赔偿义务机关主要有哪些？ 本章思考题：