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全国安全社区标准解读 ;4 安全社区基本要素;4 安全社区基本要素;成立安全社区建设组织机构： —领导小组或安全促进委员会，其构成： 牵头部门：安全生产监督管理部门/其他政府职能部门。 相关部门和人员：民政、消防、社区居委会、社区卫生服务中心、医疗救助、学校、社区服务中心、公安、交警、社区单位、志愿者组织、物业管理、交通等及企业家、专家等。;安全社区促进委员会的职责;——根据社区实际情况，成立若干安全促进项目组 ，例如：;安全促进项目组的职责为： 1）参与制定本专项的安全社区促进项目； 2）针对高危险人群、高危险环境以及脆弱群体开展安全社区促进。 3）定期召开社区会议，邀请社区居民共同解决社区安全的问题； 4）举办安全知识教育培训活动，提高社区居民安全意识； 5）整合及妥善运用社区内资源，包括人力资源、物力资源及财力资源； 6）其它有助于安全社区建设的工作。;实施举例： 安全社区建设推进委员会牵头部门： 安全生产监督管理部门 民政部门 综合治理部门 街道管理部门 公共安全办公室 推进委员会成员构成： 相关职能部门、居民自治组织、企事业单位、卫生、建筑、物业、人大代表、专家、志愿者等； 安全社区建设专业工作组牵头部门： 职能部门 专业单位 专业工作组成员构成： 相关工作人员、技术人员、专家、志愿者等。;制定建设进度计划及相关制度 领导机构工作制度 领导机构职责 领导机构会议制度 工作小组工作制度 工作小组会议制度 安全社区建设进度安排;4.2 信息交流和全员参与 社区应建立事故和伤害预防的信息交流机制和全员 参与机制。 建立社区内各职能部门、各单位和组织间的有效协商机制和合作伙伴关系； b) 建立社区内信息交流与信息反馈渠道，及时处理、反馈公众的意见、建议和需求信息，确保事故和伤害预防信息的有效沟通； c) 建立群众组织和志愿者组织并充分发挥其作用，提高全员参与率； d) 积极组织参与国内外安全社区网络活动和安全社区建设经验交流活动。 ;4.2 信息交流和全员参与;4.2 信息交流和全员参与; 全员参与举例 群众组织（志愿者、协会）的活动 宣传、咨询活动 社区调查（需求、满意度） 参与安全促进项目和活动 文体活动 有奖建议活动 知识竞赛 社区论坛;4.3 事故与伤害风险辨识及其评价 建立并保持事故与伤害风险辨识及其评价制度，开展危险源辨识、事故与伤害隐患排查等工作，为制定安全目标和计划提供依据。 事故与伤害风险辨识及其评价内容应包括： a) 适用的安全健康法律、法规、标准和其他要求及执行情况； b) 事故与伤害数据分析； c) 各类场所、环境、设施和活动中存在的危险源及其风险程度； d) 各类人员的安全需求； e) 社区安全状况及发展趋势分析； f) 危险源控制措施及事故与伤害预防措施的有效性。 事故与伤害风险辨识及其评价的结果是安全社区创建工作的基 础，应定期或根据情况变化及时进行评审和更新。 ;4.3 事故与伤害风险辨识及其评价 标准要求： 制定并实施“自我安全诊断”制度 清楚本社区各类事故和伤害情况以及原因 清楚各类危险源（包括隐患） 了解各类人员的安全需求 形成机制 简而言之为“社区诊断”，目的是 为安全促进工作寻找依据 ;社区安全诊断常用的几种方法 ; 关于高危人群 容易被伤害的人群，其受伤害率高于人群平均水平。 注意：不同的安全类别，高危人群不同； 同一个人，可能是高危人群，也可能不是； 同一个人在不同的环境，可能是高危人群，也可能不是； 高危人群举例： 生活工作在高风险环境中（自然灾害、高风险场所）的人群 抑郁症患者； 健康状况欠佳的老人； 特种作业人员； 家庭暴力受害者 经常参加体育和娱乐活动的人群 ， 等等;关于高风险环境 容易发生事故或事故率高于平均水平的环境 高风险环境举例： 烟花爆竹销售点 锅炉房 密集平房区 事故多发路段 等等 关于脆弱群体—由于自身的原因，容易引发伤害的人群 脆弱群体举例： 失业、下岗人员 残疾人 流浪者 抑郁症患者； 健康状况欠佳的老人；;4 安全社区基本要素;4.4 事故与伤害预防目标及计划 标准解读： 依据：社区实际情况和事故与伤害风险辨识及其评价的结果； 制定目标—控制事故和伤害要达到的目的； 制定计划：长期、持续、有效； 全覆盖 重点： 两高一脆弱 ; 4.4 事故与伤害预防目标及计划;例：儿童伤害预防目标及计划 目标: 保障儿童安全，减少儿童伤害的发病率、死亡率。 计划 - 提高政府及相关部门对儿童伤害的关注程度，制定行动计划并完善相关法律政策； - 提高儿童、家长、教师及公众伤害预防的知识、改变态度、改进行为； - 改善儿童家庭及社区生活环境、减少伤害危险因素。;4.5