人事档案审核中问题与探析.docVIP

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人事档案审核中问题与探析

人事档案审核中的问题与探析   人事档案记载个人的基本情况,历史地、全面地反映个人的成长、学习、工作经历,体现个人的基本诚信,是组织部门干部考查和个人工资、职称晋升的依据。人事档案是由一份份材料组成,这些材料除所学习、工作过的单位形成的以外,大部分还是经个人之手形成的。个人所填的形成档案的材料将体现个人的历史。就是说你是什么样的人有什么样的经历大部分是你自己所“说”的。在我校2015年的全国干部档案专项审核工作中,经审千余份档案,发现好多问题是个人“有意”“无意”间造成的。本文以一个档案工作者的身份,从档案主体的角度来探析个人形成的档案材料的问题(本文所述都以干部档案为例),希望对个人在形成档案材料时有所启发,避免出现自己否定自己的情况。   一、经个人手形成的档案材料   人事档案的内容主要分为十大类,除第五类政审材料、第八类违反党、政纪、国法材料和第九类里的工资材料及任免材料、第十类其它材料如体检报告、报到证等不经个人形成外,其它大部材料中都有全部或部分是个人所填写。第一类履历材料。主要是干部履历表和属于履历性质的登记表等材料。其中干部履历表的填表说明里就明确要求“由本人实事求是地填写”。干部履历表可以?f是截止填表时间干部档案的简缩表,内容包括经历、学识,能力、社会关系等比较全面。第二类自传、报告个人有关事项材料。此类从类名就可知是个人所写。第三类考察、考核、鉴定、审计材料。此类主要是个人的年度考核,每年一填,比较能反映一个人的详细经历及所取的成绩。第四类学历、学位、职称、培训等材料。此类材料主要是学习、工作或培训过的学校、单位所形成,但个人基本信息部分大都还是个人自填。第六类加入党团材料的申请部分是个人所填写。第七类奖励材料里的姓名、出生年月等基本信息也是个人填写。第九类里的出国(境)材料和代表登记材料部分也是个人所填。   二、发现的问题   此次干部档案审核的主要关注点:三龄二历一身份。三龄指年龄(出生年月)、工龄(参加工作时间)、党龄(入党时间),二历指学习经历、工作经历,一身份指是否是干部身份。干部档案的审核是全面地、对比性的审核。全面审核指整本档案作为一个整体来看,如出生年月是看整本档案里的所有带有出生年月项的材料里的出生年月一致性。对比性审核指所填部分的前后对比。如在工作后填的履历表的经历部分同早期档案中的经历如学习经历、工作经历相互对比印证。在审核的千余份档案中,发现问题也不少,在三龄方面主要是前后出现多个时间,如出生时间,在整本档案里前后出现多个时间;在二历方面主要是前后经历不一致,如在履历表里的简历与之前填写的经历或与其它表的简历不一致,具体表现是如在学历信息里是1995年入小学,但在履历表里的学习经历项里入小学时间却写的是1996年。有些是在材料里填有取得学位、成绩等,但却没有相关材料证明,如在材料里填有学位,但在学历项里却没有取得学位的相关材料。甚至有的还有非常明显的涂改现象。各种问题归结起来可分为三种情况:一是有意的问题,二是无意的问题,三是确实是不知的问题。   1.“有意”的问题   此种问题是个人有意为之,为了获得某种利益或某种资格,有意改变自己的出生年月,或将自己本来没有获得的学历学位,而在填表时,却填写有。如:入团时年龄不够,为了能入团,有意把自己的年龄填大,而在后来的表格里填真实的年龄,造成前后出生年月不一致。有的档案里有好几个出生年月,需大年龄时用大的,需小的用小的,更有甚者通过各种不正常方式,涂改自己的档案,种种有意为之的问题,可能暂时会达到某种目的,但也在档案里留下了污点,甚至关乎道德、法律,影响整个人的基本诚信。如在干部选拔前的档案审核里,是对整本档案的审核,此种污点会影响组织、人事部门对被审核人的评价。   2.“无意”的问题   无意的问题指出现的情况,不是个人有意为之的,而是自己认为不重要、无所谓,在形成档案材料时,随意填写,如出生年月的阴阳历问题,这个表按阴历,另个表按阳历,就出现出生月份不一致问题,更有甚者出现出生年不一致问题,如此阴阳历问题虽不是严重问题,但也能反映出一个人对事情的态度。还有一种情况是在填表时,发现填错了,如写错数字,随意一改,认为不重要,不是什么大不了的事,但这可是严重的问题,因此种情况不好区分到底是笔误还是有意改写。若被认为是有意改之,则影响一个人的基本诚信。   3.“无(不)知”的问题   无(不)知的问题是自己认定了一个时间,但这时间可能不是最初形成档案材料的时间,如入学时间,个人认为报到时间就是入学时间,但在形成的档案材料里,在时间上与报到时间有出入,此种情况的表现是在所有个人形成的材料上都是一致的时间,唯独与最初形成的档案材料时间不一致。此种情况倒不影响对个人的基本评价,但也出现档案内容前后不一致问题。还是一种

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