外国专家来华工许可审查工作细则.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT 1 外国专家来华工作许可审查工作细则 一、项目信息 项目名称：外国专家来华工作许可 子项名称：无 审批类别：行政许可 项目编码：50003 二、审查过程 （一）审查流程 1. 一般程序 聘请单位网上提交申请信息——服务大厅预审——聘请单位报送书面材料——服务大厅受理——经办人审查——处领导审核——司领导批准——发证、公示、归档。 2. 流程图  外国专家来华工作许可 申请单位 收发窗口 经办人 处领导 司领导 开始 开始 提交申 提交申请信息 申请信息预审 申请信息预审 补充完善不通过 补充完善 提交 提交书面申请材料 补充 补充完善 申请材料初审 申请材料初审 补正通知不通过 补正通知 受理单 受理单 终止 终止 领取证件 领取证件 结束 结束 接受申请信息 接受申请信息 通过 接受申请材料 接受申请材料 通过 通过 分发 分发申请材料 审批决定通知书结束归档制作证件领取证件 审批决定通知书 结束 归档 制作证件 领取证件 接收申请材料 接收申请材料 经办人审查 经办人审查 网上 网上公示 处领导审核 处领导审核 通过 通过 司领导审批 司领导审批 通过 （二）审查环节、经办要求与审查方式：见表1-4 表1： 外国专家来华工作许可受理表 审查经办 要求 环节名称 申报材料受理 审查部门 国家外国专家局外国专家服务大厅 责任人 国家外国专家局外国专家服务大厅工作人员 职责和权限 1.在2个工作日内完成对聘请单位网上提交的申请信息的预审。 2.在1个工作日内完成申请材料审查与受理。 审查内容 审查要点： 1.网上填写的信息是否完整、规范符合要求； 2.是否已在网上上传所要求的信息和材料； 3.书面材料规范、完整、有效； 4.网上提交的信息与书面材料内容是否一致。 审查方式 网上核查； 书面核查； 其他规定的方式。 审查程序 网上收到申请信息—网上核查—聘请单位报送书面材料—书面核查—发《审批事项受理单》—报送至相关司室经办人审查。 审查结论确定 1.网上填写的信息完整、规范的，预审通过，由聘请单位报送书面材料； 2.书面材料完整、形式符合规范，符合本许可申请条件的予以受理； 3.网上信息不完整的，退回聘请单位修改完善； 4.书面材料内容不完整，或形式不符合规范的，将材料退回申请单位，并一次性告之补正内容，由聘请单位对材料进行补正后,再次进行审查。 审查期限 3个工作日。 相关文书 《审批事项受理单》、《补正通知书》 表2：外国专家来华工作许可经办人审查表 审查经办 要求 环节名称 经办人审查 审查司（局） 国家外国专家局经济技术专家司 国家外国专家局教科文卫专家司 责任人 经技司管理处经办人 文教司管理处经办人 职责和权限 1.在2个工作日内完成审查； 2.提出是否准予许可建议，必要时给予说明； 3.起草审批办件签报等。 审查内容 审查要点： 1.报送程序及申请材料是否符合规定； 2.聘请单位及申请人是否有不良记录； 3.聘请单位是否取得有关资格。 审查方式 1.书面查审； 2.其他规定的方式。 审查程序 签收书面申请材料—书面材料审查—提出审查意见及理由—发送至处领导审核。 审查结论确定 1.申请材料完整、形式符合规范，且书面核查结论合格的，提出符合本许可条件的审查意见； 2.书面核查结论不合格，提出不符合许可条件的审查意见。 审查期限 2个工作日内。 相关文书 表3：外国专家来华工作许可处领导审核表 审查经办 要求 环节名称 处领导审核 审查司（局） 国家外国专家局经济技术专家司 国家外国专家局教科文卫专家司 责任人 经济技术专家司管理处负责人 教科文卫专家司管理处负责人 职责和权限 1.在2个工作日内完成审核； 2.提出是否准予许可建议，必要时给予说明。 审查内容 审查要点： 1.申请人是否符合外国专家资格； 2.申请人是否满足来华工作的要求； 3.申请人是否存在其他不适于来华工作的情况。 审查方式 1.书面查审； 2.其他规定的方式。 审查程序 书面材料审核—提出审核意见及理由—发送至司领导审批。 审查结论确定 提出处领导审核意见。 审查期限 2个工作日内。 相关文书 表4：外国专家来华工作许可司领导审批表 审查经办 要求 环节名称 司领导审批 审查司（局） 国家外国专家局经济技术专家司 国家外国专家局教科文卫专家司 责任人 经济技术专家司司领导 教科文卫专家司司领导 职责和权限 1.在3个工作日内完成审批； 2.检查本行政许可办理各环节是否有影响公正审核的违规、违纪现象； 3.决定是否批准该许可。 审查内容 审查要点： 1.聘请单位和申请