会计集中核算运行现状及建议.docVIP

会计集中核算的运行现状及建议 　　摘要：会计集中核算是既会计委派制后的财务工作改革的又一重大举措，在各核算单位资金的支配权、使用权、财务管理自主权不变的前提下，由核算中心集中办理会计核算、提供会计服务、进行会计监督的一种核算形式。 　　关键词：集中核算；内部管理；会计监督 　　中图分类号：F230 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）019-000-02 　　通过集中核算不断加强内部管理，强化财务审核和监督，在规范单位财务收支行为、提高会计信息质量、促进党风廉政建设及提高资金使用效益等方面发挥了重要作用，但同时也存在一些问题，现就本人所在的镇江市卫生会计集中核算中心的运行现状作以下几方面阐述： 　　一、主要成绩 　　1.强化了单位资金管理，全面掌握财政收支 　　集中核算以后，单位从任何渠道取得的资金，均在核算中心核算管理，单位的所有财政收支全过程都由核算中心进行会计核算和监督。会计核算使用网络版核算软件，能够方便快捷的从各个工作点进行核算，及时了解单位资金及财务状况，为单位、财政等部门提供了及时准确地财务信息。 　　2.规范了会计核算，提高了会计信息质量 　　实行集中核算前，个别单位会计基础工作薄弱。实行集中核算后，会计核算中心为各单位统一设置了会计账簿、科目，统一规范了各项支出范围和标准，从而增强了会计信息的真实性、可比性和会计工作的透明度。同时，会计核算中心的工作人员都是通过选拔方式进入的专业人才，总体业务水平较高，集中核算后不断规范会计核算行为，确保真实地反映各单位的财务状况，极大的提高了会计信息质量。 　　3.强化了会计监督，从源头上防止和遏制了腐败 　　实行会计集中核算后，各单位的收支都必须通过会计核算中心审核，在中心人员的公开监督下进行。克服单位收支的随意性，使制度约束更为行之有效。一方面各单位遵守财经纪律的意识得到增强，一些不合理、超标准的支出明显减少。核算中心成立以来，拒付多笔不合规、不合法开支，保证了支出的合理合法性。另一方面，会计核算中心是独立于各核算单位的会计业务办理机构，其经费和人员与各核算单位没有关系，能够严格按照《会计法》等法律、法规及有关财务管理制度的规定，加强财务审核监督，规范了单位财务收支行为，提高了财政性资金的使用效益。 　　4.统一了核算口径和费用支出标准，有利于制度执行 　　由于各预算单位的会计人员素质不同、业务水平不同，单位经济状况不同，造成了单位之间会计核算上的差异。通过会计集中核算，统一了审核标准和支出标准，包括费用支出、出差补助、通讯及交通补助等等方面站在同一起跑线上。同时也有效降低了“三公经费”，保证了各项财政规章制度的贯彻执行。 　　5.提高了工作效率，降低了行政成本 　　会计核算中心在人员较少的情况下，负责纳入单位的所有会计业务，与实行会计集中核算之前各单位相比，减少了急救中心和医保结算中心财务人员，节约了财政资金。而且实行会计集中核算，统一的核算软件进行电算化处理，提高了工作效率，降低了行政成本。 　　6.推动了部门预算、国库集中支付等改革的顺利实施 　　在财政改革中，部门预算的编制执行、国库集中支付制度的实施等都离不开核算中心的配合支持。会计集中核算中心为使各单位能够了解自身的详细开支情况，在日常核算中对各项开支进行具体、详细的分类，在报表设计中充分考虑部门预算编制、支出分析等方面的需要，为部门预算提供了准确详实的会计信息和基础资料。同时集中核算工作也促使单位严格执行预算，保证其支出的有序性、计划性。国库集中支付的推行与会计集中核算工作紧密相连，核算中心严格遵守相关程序，按照支出管理的要求认真办理各项资金支付业务，避免了集中支付流于形式、大额提现等现象的发生，为各项财政改革的顺利实施起到了较好的推动作用。 　　7.确保了政府采购、非税收缴、公务卡改革等制度落实 　　会计集中核算的运行为政府采购的纵深发展提供了发展的空间，严格执行政府采购规定是核算中心审核的重要依据，凡规定纳入政府采购的物品或劳务，预算单位违规的，核算中心将予以拒付。在非税收缴管理方面，及时督促单位上缴收入，核对支出，杜绝了违反规定的现象发生。主动支持公务卡改革工作顺利实施，积极配合核算单位做好公务卡的使用和资金支付工作。积极与各支出科室配合，严把专项资金的使用关，确保专款专用，使各项支出政策和使用要求真正落到实处。 　　二、存在问题 　　1.核算单位的内部监督与资产管理有待加强 　　一是单位财务核算纳入会计集中核算中心后，核算员会计知情面缩小，虽然核算中心在核算记账时，也履行了监督职能，但由于核算员部分时间在中心工作，部分审核置后。二是集中核算将记账、算账、报账等工作进行了集中，但资产、实物等仍由原单位管理，不利于各项财产的清查，会造成某