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企业定额发展的制约因素研究 　　摘要：企业定额是提升企业竞争力与管理水平、实现企业内部自我优化、控制企业生产成本的一种重要手段，因此分析企业定额发展的制约因素有助于企业更有限地使用企业定额。文章在阐述企业定额基本理论的基础上，分析企业定额在国内的发展现状，深入研究了制约企业定额的成本、计价模式和环境因素对企业定额的影响，从而为企业如何编制定额奠定理论基础。 　　关键词：企业定额；工程量清单；企业定额编制；计价模式 　　随着社会竞争的加剧，企业定额逐渐成为提高企业施工技术和管理水平的重要指标。激烈的市场竞争环境使现有的地方定额或行业定额无法满足企业的生存需求，为了帮助企业建立适合企业发展的、实用性强的成本核算体系，编制企业定额是十分必要的。 　　一、企业定额的基本理论 　　（一）企业定额的涵义 　　企业定额是指生产企业以自身的技术水平、施工辅助材料情况及管理水平为编制依据，对生产系统所涉及的人工、材料及机械设备的计量数额进行标准化设定，从而实现有效控制成本的一种系统性策略。 　　（二）企业定额的作用 　　企业定额是企业进行成本核算、投标报价的重要参数，是反映企业技术水平、管理水平和综合实力的重要指标，是指导企业制定可持续发展战略的重要条件，是帮助企业快速定位市场、把握市场动态，从而做出准确性判断的重要依据。 　　对内，企业定额是企业开展预算控制、生产材料采购、生产组织、人员绩效管理等工作的基础。 　　（三）企业定额的特点 　　第一，企业定额在各个项目造价上要占有绝对优势，企业造价水平不高于社会平均水平，否则企业定额无实际意义。 　　第二，企业定额能够凸显企业的技术优势或管理优势。 　　第三，企业定额应该具有动态调节性，能够随着企业内外部环境的变化主动、及时地做出调整和优化。 　　第四，企业定额要与企业生产方案和工艺接轨并应用。 　　（四）企业定额编制的一般步骤 　　企业定额的编制是一项复杂的系统工程，不仅需要考虑企业现阶段的技术水平、设备管理情况及其他编制指标，还要了解行业编制中所采用的一系列统计分析方法和计算方法。企业定额的编制步骤主要包括以下步骤。 　　第一，依据地方定额或行业定额或企业生产与管理情况，有效划分企业定额章节。 　　第二，全面了解地方或行业定额的编制原则和方法并进行比较分析，从中选取适合企业定额的方法构建完企业定额框架后，要进行有效性检验。 　　第三，对生产投入的人力、物力和财力的消耗量进行标准化确定。 　　第四，计算三项指标消耗量定额基价。 　　第五，计算其他编制指标的综合基价。 　　二、企业定额的国内现状和发展趋势 　　（一）企业定额的现状 　　企业定额的系统性决定了定额编制的复杂性，企业在生产的过程中会受到各种内部因素和外部因素的影响。 　　首先，在国内巨大的市场和社会生产成本总体偏高的情况下，企业的成本控制和竞争压力小，没有形成企业精益的压力和意识。其次，国内此前粗放型的运行方式使成本控制有更多快速、直观、简便的方法。再次，国内企业定额方法研究和应用不普及。即使部分企业对定额编制的研究较多，但是在执行的过程中企业所消耗的各类资源远远超出企业的预期，所以企业自身进行定额编制工作表现出后力不足的态势。最后，编制方法的不合理、定额水平的不准确及动态定额调节不到位等问题导致企业定额失去了其指导生产管理、优化成本指标的功能和实际意义，反而成为抑制企业发展的瓶颈。 　　（二）企业定额的发展趋势 　　国内的定额管理首先在建筑、施工行业形成良好的经验和收益，由于其在企业成本控制、目标管理和参与社会竞争等方面的作用，定额制度正在逐步被社会各个领域、行业采用。 　　随着网络时代的来临，计算机技术广泛应用于各个领域，因此要想充分发挥企业定额的有效性，就需要充分利用计算机技术来实现数据收集、整理与分析的自动化和高效化。企业定额与计算机技术的结合首先要对行业定额的数据进行全面分析，其次要充分融入企业自身各个时期、各个地点及各个项目的数据，建立企业定额数据库系统，然后根据市场变化，做好数据的动态调整，从而为企业后续定额执行工作提供可靠性依据。 　　（三）我国企业定额可以借鉴的国际经验 　　通过分析外国企业定额的编制方法和过程，有以下经验值得借鉴：加强企业定额基础资料的采集并构建数据库；构建完善的企业定额信息网络；积极推广企业定额咨询服务，加快企业定额的职业化进程；发挥行业定额的引导作用。 　　三、企业定额发展的制约因素分析 　　（一）外部制约因素 　　外部制约因素主要是指外部市场使用环境、科技发展水平及国际行业定额对企业定额产生的影响。 　　1. 企业定额的市场使用环境不安全 　　企业定额虽然具有一定的排他性，但是企业进行投标报价后，对企业定额的保密程度不够，