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以自我评价为基础的日本大学多元化评价体系研究 　　摘要：自20世纪90年代以来，日本的大学评价正朝着不断完善的制度化方向发展，即由以自我评价为主的单一评价体制向以自我评价为基础、以第三者评价为核心的多元化评价体制发展。本文在详细地考察了日本大学自我评价制度化形成的基础上，重点研究了以自我评价为基础的日本大学多元化评价体系的形成、构成及机能。这种多机构、多层次、多角度的多元评价体系对我国今后的高等教育评估有着重要的借鉴意义。 　　关键词：大学；自我评价；第三者评价；多元化评价体系 　　中图分类号：Ｇ６４0-058.1文献标识码：Ａ文章编号：１６７２－００５９（２００8）０2－００13－06 　　 　　A Study on Multiple Evaluation System in Japanese Universities 　　YAN Fei-long 　　(The Institute of Education, Xiamen University, Xiamen 361005, Fujian, China) 　　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Since 1990s, Japanese university evaluation has been carried out towards institutionalization, shifting from the sole evaluation system, specifically, self-evaluation to multiple evaluation system which consists of third party evaluation in addition to self-evaluation . The paper overviews the development of multiple evaluation system as well as its composition and function. It also points out that the multiple evaluation system with a characteristic of multi-organization, multi-level, multi-angle might be useful for Chinese universities. 　　Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ： university; self-evaluation; third party evaluation; multiple evaluation system 　　 　　1991年，伴随着大学设置基准大纲化，日本产生了大学自我评价。1998年，大学审议会发表了《关于21世纪的大学像和今后的改革方策》报告，提出了确立多元的评价体系，旨在发挥大学的个性和不断改善大学教育研究的质量。同时使大学自我评价的实施及其结果向社会公开成为大学的义务，并指出大学应该接受大学以外者的评价。为了提高大学以外者评价的透明度，设置了第三者评价机构，实施多方面的评价，并将评价结果向国民公开，为各种资源分配机构提供评价信息。2000年为了保障大学的教育研究的质量，把原来的学位授予机构改组成大学评价与学位授予机构。2002年根据修正的《教育基本法》导入了认证评价制度。2003年文部科学省设立了国立大学法人评价委员会，于2004年4月开始对国立大学法人进行评价。自20世纪90年代以来，日本的大学评价正朝着不断完善的制度化方向发展，即由以自我评价为主的单一评价体制向以自我评价为基础、以第三者评价为核心的多元化评价体制发展。 　　 　　一、日本大学评价的类型划分 　　 　　为了保障和提高大学教育研究的质量，在日本大学里已经实施了多种评价。复杂多元的大学评价形式和名称，概括起来有以下几种： 　　第一，由专门团体组织实施的“会员资格审查”和“相互评价”；第二，由行政机关实行的以设置审查为主的“设置认可评价”；第三，由大学的教师及管理者组织实施的“自我评价”；第四，由大学外部评价者进行的“外部评价”；第五，独立法人机构实行的“第三者评价”；第六，伴随财政分配而产生的“研究评价”；第七，由文部科学省大臣认可的独立法人评价机构实施的“认证评价”；第八，经文部科学省设立的国立大学法人评价委员会和独立行政法人大学评价与学位授予机构实施的“法人评价”等。 　　上述的几种评价形式，由于评价的主体、对象、目的等不同，在评价的范围和性质上也存在着差别。把复杂而多元的评价清晰地进行类型划分，不是一件很容易的事情。目前，日本国内对于大学评价类型的划分比较混杂，还没有明确的答案。为了便于从整体上把握日本大学较为复杂的评价形式，根据评价的