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低碳经济下城市公共交通管理

低碳经济下的城市公共交通管理   内容摘要:低碳经济作为目前可持续发展一个经济发展模式,对社会发展的各个层面都提出更高的要求。在管理城市公共交通的过程中,相关的学者以及研究人员针对目前所存在的问题,在公共交通管理的过程中引入了“低碳经济”的概念,试图依靠低碳经济的发展模式,更好地处理目前我国各大中型城市在城市公共交通中所存在的问题。   关键词:低碳经济 城市管理 公共交通管理 低碳生活 可持续发展   低碳经济模式在城市公共交通管理中的优越性   在研究低碳经济的优越性之前,需要对城市公共交通管理的相关概念进行理解。公共交通属于一个城市在所有既定范围和固定路线上的交通方式总称,包括城市中的公交车、地铁、城铁、索道、渡轮等多种方式,在充分满足人们日常出行、生活外出、娱乐出行等需求的同时,也在很大程度上反应出一个城市的经济发展程度。事实上我国目前除了几个一线城市之外,绝大多数城市在公共交通方面并不能充分满足人们的日常需求,很多中小城市在交通出行比例上还远远达不到该城市的交通容纳程度,这影响的不仅是该城市居民的日常生活,更加影响到社会整体的经济发展水平。因此我国一直对于城市公共交通都给予了足够的重视,2005年国务院就颁发了《关于优先发展城市公共交通意见的通知》。针对优先发展城市公共交通的相关内容出台了一系列有针对性的方针政策,同时也提出了实现环境节约型以及环境友好型社会的最终要求,2012年在国务院常务会议上又提出了在城市公共交通管理中的相关部署,并指出需要注意的问题,强调要在政府宏观调控、增加财政投入、加强安全监管和资金监管、健全安全管理、保障公交路权、服务质量信息公开等相关问题上下功夫,而在整体发展上要符合我国所提出的可持续发展的最终要求。   而低碳经济本身和可持续发展是一脉相承不可分割的。最早在2003年英国首次提出了低碳经济的概念,其核心内容就是低能耗、低排放和低污染,这实质上属于一种经济模式,是为了更好地在经济发展的过程中提高能源使用效率、优化能源结构、减低环境污染,从而实现可持续发展,其核心内容是科技创新、思想制度创新以及人们在经济发展过程中的观念转变。低碳经济下的城市公共交通管理,就是依靠对城市中交通各类资源的节约利用,在优化资源配置、注重科技创新、降低能源消耗的基础上,做好对城市的公共交通管理工作。实质上城市中交通资源也属于社会资源的一部分,其容量是十分有效的,而低碳经济则会给城市公共交通管理带来巨大的优越性:首先依靠低碳经济中的传统基础转型可以给城市发展带来更为广阔的发展空间和十分可观的经济效益,比如在现代城市中轨道交通发展,这些新兴交通内容的出现,给城市增加了大量的就业岗位和就业机会;其次可以实现城市中的产业结构的优化和调整,汽车行业可以充分认识节能减排的重要性和必要性,提高尾气排放的标准,人们在购买的过程中也会更加注重新能源新能耗车型,城市在交通的管理过程中也会受到低碳经济的经济影响,在决策和实际操作的过程中注重能源消耗和环境保护等可持续性发展问题。   低碳经济下政府的导向工作   (一)依靠政府引导确保公共交通的公益性   就公益性而言,由于民营公共交通企业和公司本身是为了更好获取利益,让他们更大程度上无偿体现公益性,免费提供公共交通服务明显是不现实的。这就需要当地政府充分的做好导向工作,首先要在财政支出中增加对公交发展资金的相关预算,对当地民营企业针对公益性所做出的政策亏损以及相关投资进行财政支持;对本市采取LNG(液化天然气)的出租车进行补贴,促使他们从传统的CNG(压缩天然气)朝向LNG转变,从而实现低碳经济下的更新换代。政府要在保证民营企业经营性的同时,依靠引导和财政投入保证其公益性的实现,避免出现为了盲目追求企业效益和经济发展而导致的环境污染和能源消耗。   (二)加强政府宣传并充分发挥企业自身灵活性   政府首先要在信息公开方面做到及时性,依靠及时地对政府信息公开来完成政府自身的透明度和执行力,要在官方层面不断向社会大众推广和宣传低碳经济的优越性以及重要意义,倡导人们建立低碳生活观念。相关的电视新闻、报纸等作为政府喉舌需要做好环境保护以及节能减排的相关宣传工作,而且要实现多元化的宣传模式,依靠多样的活动组织来提高社会公众的低碳生活意识。但是这种宣传和引导只是一种辅助作用,真正需要将低碳经济落实到具体实践的还是要依靠企业本身,企业在参与经营和生产的过程中,具备政府所没有的发展灵活性,只要确保政府的正确引导和财政扶持,同时充分发挥企业自身的灵活性、高效率   (三)在管理过程中引入公众参与机制   公共交通管理并不仅仅只是政府的问题,它属于一个社会大众化的范畴,属于所有城市中居住市民的事情,因此管理也需要所有的社会大众参与到整体的过程中来,其管理的成果好坏也需要社会公

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