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媒体发展新常态与广电主流媒体的创新发展 　　【摘 要】在新媒体蓬勃发展的同时，传统广电媒体发展却正在趋弱，面临着空前的生存发展危机，而媒体发展已进入了新常态，具备了新的特征与发展趋势。破解传统主流媒体发展难题，创新是第一动力。要推动广电节目和服务向产品转变、媒体渠道向媒体平台转变、媒体业态向媒体生态转变、媒体受众向媒体用户转变、电视机终端向多终端特别是移动端转变。实现媒体融合发展，实施宽带广电战略和广电+行动，推进体制机制同市场全面对接。 　　【关键词】媒体发展新常态 资源配置 媒体融合 改革机遇期 宽带广电战略 广电+行动 　　【中图分类号】G222 【文献标识码】A 　　互联网带来媒体发展深刻变革，新兴媒体异军突起，受众媒体消费发生革命性变化，受这些因素的影响，纸媒最早感觉到冬天的寒意，广告持续大幅下滑，订阅市场萎缩，财源难以为继，有些报刊陆续停刊。这种危机正向传统广电媒体蔓延。 　　一、媒体发展新常态及总体趋势 　　1. 传统媒体面临空前生存发展危机 　　信息表明，传统广电媒体的发展正在趋弱，具体表现在五个方面：一是受众流失。有关数据显示，到2014年底，经常使用电脑设备看电视上升到2.6亿人，经常使用手机看电视上升到1亿人，看电视的同时用其他终端看节目的人占到80%以上，电视观众日均收看时间一年间减少12分钟。有线电视用户今年上半年首次出现负增长。而与此同时，视频网络平台的影响力却大增，更受年轻人群欢迎。二是广告流失。2015年上半年，尽管一线卫视广告继续增长，但整体上中央、二三线卫视、市（地）县两级台广告下滑，地面频道和城市台广告大幅下降;传统媒体的困难从发展困难向生存困难转化。三是人才流失。受传统的用人和分配机制影响，传统主流媒体年轻骨干人才不断“失血”，纷纷跳槽民营新兴媒体，主流媒体中新兴媒体技术人才引进难、留住难。特别是大多数广电台的人事制度依然实行的是编内编外体制，不能做到同工同酬，形成逆淘汰现象，一线业务人员多为编外职工，不能享受体制内员工相对优厚的政策，工资待遇低，提拔升迁难，加速了年青人才流失的现象，其后继效应将进一步动摇广电媒体发展基础。四是传统媒体的引导力、影响力流失。议题设置能力、舆论引导效果均出现弱化趋势。传统媒体巩固和扩大舆论阵地面临严峻挑战。五是机遇流失。有些传统广电媒体在新时期遭遇财务困境和战略困惑，出现情绪懈怠，消极观望情况，改革动力和发展活力严重不足，存在不会改、不敢改、不想改现象，改革的机遇窗口越来越小。 　　改革滞缓实质上是自我放弃，而观念滞后是根本原因。有人提出，这五个流失是媒体新常态下广电媒体的一些不利现象。但从整个广电媒体行业来看，媒体发展面临巨大发展机遇和空前广阔的前景，新常态表现出的更多的是积极因素。 　　2.媒体发展新常态的特征与趋势 　　基于有关指标分析和趋势判断，许多人认为，媒体发展新常态已经形成。我们应当深刻认识这种新常态，它与我国经济发展新常态有关，但主要因素还是新兴媒体崛起形成新的竞争格局和全新的生态环境。从以下几个方面，我们可以发现媒体发展新常态的基本特征及其演进趋势。 　　一是传统媒体受众规模持续减少，广告收入持续下滑，以传统广告为支撑的独轮式媒体产业模式走向终结。媒体转型压力日益增大，周边产业资源亟待开发，产业资源集聚加快，行业纷纷寻求新的突破点。相当部分省台和大多数市县台失去产业支撑，逐渐回归财政供养，而少数大台可能抓住历史性机遇，在顶层创新尚不到位的情况下，果敢推进基层创新，成功实现融合转型，并向行业领军乃至全国性甚至跨国传媒产业巨头升级，成为国家媒体力量的代表。其基层创新实践将为顶层创新提供启示和信心，促进体制和政策优化并出现突破性创新，为深化改革确认方向，为思想文化领域改革提供安全和成功预期。 　　二是新兴媒体产业市场由“自由竞争”阶段进入 “寡头垄断”阶段。新兴媒体寡头凭借市场竞争优势以资本为纽带在融合领域进行大规模的联合和并购重组，打造生态式、群落式业务与产业结构，其综合实力和影响力快速增长，在国家战略层面的地位也将大幅提升，可能推促管理部门对媒体事业体制的理念创新、政策创新，民营新兴媒体在市场中完成资源配置的最优化，相对优势凸显。 　　三是在市场竞争力方面可能出现国有媒体趋弱、民营媒体趋强的态势。适应市场经济环境和思想文化阵地建设新要求，体制内传统媒体企业和体制外新兴媒体企业的合作与融合走向深化，媒体产业市场的横向资源整合加快，层级和地域分割将打破，跨体制、跨领域、跨行业协力创新空间扩大，融合媒体产业的混合体制将逐步形成，媒体产业资源要素有序市场化，股份制和混合所有制渐成主流。这一新趋势将考验传统的媒体管理体制机制，倒逼体制机制创新。 　　四是内容、平台、服务、用户、人