分包与劳务doc中铁九局集团有限公司广州分公司.docVIP

PAGE PAGE 8 实施性制度之五： 项目分包与劳务管理实施细则 第一章 总 则 第一条 为规范工程施工项目的劳动用工行为，充分利用社会劳动力资源参与施工生产，根据国家现行法律、法规，结合中铁九局工程施工项目实际，特制定本管理实施细则。 第二条 项目经理部指局直属项目经理部、局直属项目经理部下设的子分公司项目经理部（作业队）、子分公司项目经理部。 第三条 分包与劳务管理的原则 1．先内后外的原则。项目经理部在组织施工生产时，在保证内部员工上岗的前提下，确因劳动力资源不足时，方可引进外部劳动力。 2．管控有效的原则。外部劳动力引进后，编入项目组建的架子队中，并落实到具体的作业班组里。对引进人员实行规范有效管理，最大限度发挥其劳动的主动性、积极性和创造性。 3．合法分包的原则。实行架子队管理模式组织施工生产，有效吸纳和使用社会劳动力资源，按专业和工序进行劳务分包和机械租赁，杜绝违法转包、违规分包现象的发生，使分包合法可控。 第四条 本管理实施细则依据《中国中铁股份有限公司铁路工程项目实行架子队管理模式的指导意见》和《中国中铁股份有限公司铁路工程项目实行架子队管理模式操作指南》的通知（中铁股份生[2009]217号）、劳务分包控制办法（中铁九局人[2009]116号）、关于公布劳务分包管理卡死制度的通知（中铁九局人[2009]241号），制定本管理实施细则。 第二章 机构与职责 第五条 项目经理部要成立以项目经理（或作业队队长）为组长，工程管理、安质环保、材料、设备、综合管理、财务部门负责人为成员的分包管理领导小组，领导小组下设办公室在综合管理部，办公室主任由综合管理部部长兼任。 第六条 项目经理部分包领导小组履行下列职责： 1．项目经理（或作业队队长）是本管理实施细则的第一责任人，负责贯彻执行本实施细则。 2．综合管理部负责项目分包与劳务管理实施细则的具体执行工作；推荐劳务承包企业、劳务派遣公司、引进零散劳务人员；结算劳务费用工作；牵头组织检查、指导、监督工作。 3．工程管理部负责劳务分包作业技术交底；工程质量管理；作业验收计量；下达施工任务单工作。 4．安质环保部负责劳务分包作业的安全交底；安全检查；安全质量事故处理；质量评定工作。 5．物资设备部负责班组物资发放与消耗情况、设备统一调配与使用情况的管理工作； 6．财务部负责劳务费支付和劳务人员工资代发放工作； 第七条 项目经理部下设架子队，架子队履行下列职责： 1．架子队队长负责班组计件承包与劳务的全面管理工作。 2．架子队技术负责人负责按作业班组下达施工技术交底、施工任务单；负责班组当月实际完成作业数量验收与签认工作。 3．架子队安全员负责按班组下达安全交底；日常安全管理与检查，预防和查处安全隐患；对全员进行安全教育工作。 4．架子队质量员负责班组施工作业质量的检查、验收、评定工作。 5．架子队材料机管员负责班组材料发放、现场用料消耗核算、设备使用及台班消耗检算工作。 6．架子队领工员负责分派班组作业任务与签认工作。 7．架子队班组长负责本作业班组的劳动力施工组织与操作作业活动工作。 第三章 资格准入管理 第八条 劳务承包企业准入 1.局直属项目经理部负责推荐并进行综合评价，填报合格劳务供方评价认定书，合格后报局人力资源部审验，审验合格后颁发《合格劳务供方资格证》，并纳入中铁九局合格劳务供方名录。 2.局直属项目经理部下设的子分公司项目经理部（作业队）、子分公司项目经理部负责进行推荐，经子分公司综合评价，填报合格劳务供方评价认定书。合格后上报局人力资源部审验，审验合格后颁发《合格劳务供方资格证》，并纳入中铁九局合格劳务供方名录。 第九条 劳务派遣公司准入。局直属项目经理部负责自行选定并进行综合评价，评价合格后报局备案；局直属项目经理部下设的子分公司项目经理部（作业队）、子分公司项目经理部负责进行推荐，或由子分公司选定，经子分公司综合评价。综合评价合格后上报中铁九局备案。 第十条 零散劳务工准入。局直属项目经理部经授权后，依据施工生产实际需要自行审批；局直属项目经理部下设的子分公司项目经理部（作业队）、子分公司项目经理部根据施工生产的实际需要拟定需求计划，报子分公司审批。经审批的零散劳务工纳入项目经理部拟使用人员。 第四章 队伍、人员选用管理 第十一条 选用劳务承包企业时，要从中铁九局合格劳务供方名录中选用。各项目经理部在选用劳务承包企业时，必须从中铁九局合格劳务供方名录中进行选用，未列入合格劳务供方名录的拟使用的劳务承包企业，应按程序先进行合格劳务供方申报，合格后方可选用。 第十二条 选用劳务派遣公司时，要从有派遣资格和一定经济实力的公司中选用。各项目经理部在选用劳务派遣公司时，必须从局直属项目经理部、子分公司