建立和完善行政事业单位国有资产管理体制.docVIP

建立和完善行政事业单位国有资产管理体制 ●经济研究 建立和完善行政事业单位国有资产管理体制 李平张立德 摘要加快建立行政事业单位国有资产管理法规体系;抓好管理制度建设,规范行政事业单位国有资产管 理;加快行政事业单位国有资产具体管理制度建设. 关键词行政事业单位国有资产管理体制 行政事业单位国有资产数量巨大,占全部国有 资产总量的比重高,增长速度极快,近几年每年都以 20%左右的速度增长,增长速度是经营性国有企业 国有资产的两倍,加强对其有效监管极为重要.行 政事业单位国有资产是我国各级政权机构履行各项 职能的基本物质保证,是全面构建社会主义和谐社 会发展的重要物质基础,是坚持以人为本,树立科学 发展观为社会公众提供公共服务的物质条件,是保 障和支持社会主义市场经济的重要物质载体.行政 事业单位国有资产的形成与管理是我国公共财政职 能的一个重要部分,加强行政事业单位国有资产管 理是加强财政管理,深化财政改革,提高国有资产使 用效率和财政资金使用效益的重要措施. 一 ,行政事业单位国有资产管理体制新框架 1.行政事业单位国有资产管理体制改革的主要 目的. 行政事业单位国有资产管理存在诸多问题,究 其内在根源就在于管理体制不顺,管理制度与管理 机制建设不完善,管理方法落后等原因.管理体制 不顺,职责不清,主要体现在管理机构设置不规范, 资产管理者主体不明确.管理体制的作用是解决 “谁