连云港市妇女发展规划（2016-2020届）.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT 2 连云港市妇女发展规划（2016-2020年） 为深入贯彻男女平等基本国策，进一步加快连云港市妇女事业发展，依据《中国妇女发展纲要（2011-2020年）》、《江苏省妇女发展规划（2016-2020年）》和《连云港市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，制定本规划。 第一章 “十二五”妇女发展规划执行情况 “十二五”期间，全市各级政府、各有关部门深入贯彻男女平等基本国策，认真实施《连云港市妇女发展规划（2011-2015年）》，妇女发展的各项目标基本实现，妇女事业发展取得了较大进步。 妇女平等就业比率不断增长。妇女就业人数平稳增长、层次明显提高、就业平台不断拓展。2015年，全市从业人员中女性占47.5%，高、中、初级技能劳动者中的女性比例达35.7%，高级专业技术人员中的女性比例达35.4%，法人代表和企业家中的女性比例达19.18%。 妇女受教育程度普遍提高。2015年，高中阶段毛入学率达96.99%。女性在校接受高等教育人数持续增长，女性高等教育毛入学率达54%，比“十一五”末提高了31.4个百分点。女性接受职业教育、成人教育和技术培训持续发展，2015年，由就业培训中心和民办职业培训机构举办的职业技能培训中女性所占比例为35.7%，比“十一五”末提高了2.7个百分点，女性接受职业技能培训比例为35.7%，比“十一五”末提高了6.7个百分点。 妇女保健水平明显提升。全市医疗服务质量和妇幼保健工作水平进一步提高，妇幼卫生工作保持苏北领先水平；孕产妇死亡率为2.18/10万、城市和农村妇女常见病定期筛查率分别达到97.04%、86.99%，“十二五”期间，接受“两癌”筛查的妇女约37万人，早诊早治率达100%；免费婚检率由“十一五”末的0.56%提高到83.17%。 妇女参与决策和管理能力显著增强。2015年，市四套班子中共有女性领导8名，处于全省领先水平；县处级正职中女干部占比达16.4%，乡镇（街道）正职中女干部占比为9.1%，县处级和乡科级后备干部中女性比例分别达24.2%和28%，新发展女党员比例达42.8%，均远远高于省、市规划指标；市党代会代表、人大代表、政协委员中的女性比例分别为23.4%、21.2%、29.5%，比上届提高了3.4、0.98、0.56个百分点；村“两委”中100%有女性委员。 妇女社会保障和福利体系逐步完善。我市女性参加城镇职工生育保险、基本医疗保险、基本养老保险、失业保险、工伤保险的人数持续增长，分别较“十一五”末增加了3.1万人、10.34万人、9.14万人、6.18万人、1.97万人；优先将困境妇女纳入救助范围。 妇女生存发展环境持续优化。城市生活垃圾无害化处理率连续五年均为100%，农村集中式供水受益人口比例由“十一五”末的79%提高到96.6%，农村卫生厕所普及率由“十一五”末的71.7%提高到94%。市、县、乡、村四级均建成妇女儿童活动阵地。 妇女权益维护力度加大。严厉打击各类侵害妇女人身权利的违法犯罪行为, 对符合条件并提出申请的妇女100%提供法律援助,女职工特殊保护专项集体合同签订率达98%。 但是，受经济发展水平和社会文明程度的制约与影响，我市妇女发展还存在许多问题、面临诸多困难，如：妇女就业形势依然严峻，就业的能力层次偏低；基层女性参与民主管理和决策的程度仍然偏弱；城乡之间、区域之间、群体之间的妇女发展不平衡；妇女权益维护需进一步加强等。全面促进妇女发展、实现男女平等任重道远。 第二章 “十三五”时期妇女发展的指导思想和总体目标 第一节 指导思想 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领，认真落实男女平等基本国策，全面实施《中国妇女发展纲要（2011－2020年）》和《江苏省妇女发展规划（2016－2020年）》，将妇女发展融入“四个全面”战略布局，着力推动妇女平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果，着力优化妇女发展环境，着力保障妇女合法权益，不断提高妇女的社会地位和幸福指数。 第二节 总体目标 妇女发展融入全市经济社会发展整体战略与社会建设和管理体系，妇女发展总体水平与经济社会发展水平相适应。妇女平等享有公共卫生优质服务，生命质量和健康水平显著提高；平等享有教育文化资源，科学文化素质和创新能力持续增强；平等享有获得经济资源和参与经济社会发展机会，经济地位明显提升；平等享有参与国家和社会公共事务决策与管理权利，参政议政能力和水平不断提升；平等享有良好社会保障和生态环境，生活质量和幸福指数进一步提高；保障妇女生存、发展和平等参