执法文书讲稿教材课程.ppt

　　 　　13、文书中注明加盖处罚机关印章的地方必须加盖印章，加盖印章应当清晰、端正，要“骑年盖月”。 　　14、笔录类文书的专门要求 　　 　　（1）询问笔录、现场勘验、检查笔录、听证会笔录等文书，应当场交当事人阅读或者向当事人宣读，当事人认为记录有遗漏或者有差错的，应当面进行补充和修改，并由当事人在改动处签章或捺指印确认。 　　（2）当事人对笔录审阅无误后，由当事人在笔录上书写“以上笔录属实”并逐页签章或捺指印确认。当事人拒绝签字盖章或拒不到场的，执法人员应当在笔录中注明，并可以邀请在场的其他人员签字。没有其他人员在场的，应当在笔录中说明情况并由两名调查人员在笔录上进行签字。 　　 　　　（3）首页不够记录的，可以附纸记录，但首页及附页均应由当事人签章或捺指印。　　（4）记录应具体详细，涉及案件关键事实和重要线索的，应尽量记录原话。禁止使用推测性词句，防止发生词句歧义。 第三讲 常用处罚文书制作 　　　1、《交通行政（当场）处罚决定书》是指交通行政处罚机关适用简易程序，现场作出处罚决定的文书。　　“违法事实”栏应当写明违法行为发生的时间、地点、违法行为的事实、性质、情节及危害后果等情况。　　“处罚依据”及“处罚内容”栏应当写明作出处罚所依据的法律、法规和规章的全称并具体到条、款、项、目；处罚内容应当具体、明确、清楚。 　　2、 《立案审批表》是指交通行政处罚机关在办理一般程序案件中，用以履行立案报批手续的文书。　　“案件来源”栏应当按照检查发现、群众举报、上级交办、有关部门移送、媒体曝光、违法行为人陈述等情况据实填写。　　“简要案情”栏应当写明当事人涉嫌违法的事实、证据等简要情况以及涉嫌违反的相关法律规范。 　　　　3、《询问笔录》是指为查明案件事实，收集证据，而向相关人员调查了解有关案件情况的文字记载。　　《询问笔录》应当记录被询问人提供的与案件有关的全部情况，包括案件发生的时间、地点、情形、事实经过、因果关系及后果等。　　询问时应当有两名以上执法人员在场，并做到一个被询问人一份笔录，一问一答。询问人提出的问题，如被询问人不回答或者拒绝回答的，应当写明被询问人的态度，如“不回答”或者“沉默”等，并用括号标记。　　被询问人拒绝签字的，应有两名以上执法人员签名并说明情况。 　 4、《交通行政执法现场笔录》是交通行政执法机关为行政目的，按照行政程序的要求，在现场对案件发生过程中的事实予以记载的证据种类。 “ 主要内容”记载执法人员对自己耳闻目睹、检验检查等案件事实的记载。包括听到的、看到的、摸到的、闻到的，或者用仪器检测到的等事实。 　　　　5、《勘验检查笔录》是指执法人员对与涉嫌违法行为有关的物品、场所等进行检查或者勘验的文字图形记载和描述。　　《勘验检查笔录》要对所检查的物品名称、数量、包装形式、规格或所勘验的现场具体地点、范围、状况等作全面、客观、准确的记录。　　需要绘制勘验图的，可另附纸。　　对现场绘制的勘验图、拍摄的照片和摄像、录音等资料应当在笔录中注明。　　笔录应当有当事人的意见及签名，当事人不在场或拒绝签名的，应有见证人或两名以上执法人员签名并说明原因。 　　6、《抽样取证凭证》是指执法人员在执法过程中，抽取涉嫌违法物品样品保存作证据或送交有关部门鉴定而制作的文书。　　抽取样品应当按照有关技术规范要求进行。抽样送检的样品应当在现场封样，由当事人和执法人员共同签字或盖章。　　《抽样取证凭证》中各栏目信息，应当按照物品（产品）包装、标签上标注的内容填写。 　　7、《证据登记保存清单》是指交通行政处罚机关在查处案件过程中，对可能灭失或者以后难以取得的证据进行登记保存时使用的文书。　　采取先行登记保存措施须经交通管理部门负责人批准，并在七日内及时作出处理决定。　　文书中应当对被保存物品的名称、规格、数量作清楚记录。由被取证人签名或者盖章，被取证人不在场或拒绝签章的，应由见证人或两名以上执法人员签名并说明原因。 　　8、《调查报告》是指案件调查结束后，执法人员就案件调查经过、证据材料、调查结论及处理意见报请负责人审批的文书。　　（1）“案件调查经过”栏，应当由调查人员详细地记载违法行为的发现、立案、调查取证过程、确认的主要事实、性质、情节、社会危害程度、证据等。 　　（2）“调查结论及处理意见”栏应当由执法人员根据案件调查情况和有关法律、法规的规定提出处理意见。据以立案的违法事实不存在的，应当写明建议终结调查并结案等内容；对依法应给予行政处罚的，应当写明给予行政处罚的种类、幅度及法律依据等。 　（3）“负责人审批意见”栏，由交通行政处罚机关负责人写明意见。对重大、复杂或者争议较大的案件，应当注明处罚机关集体讨论决定。 　　 　　9、《责令改正通知书