江苏卫生厅重大科研项目管理办法试行-南京第二医院.DOC

江苏省卫生厅重大科研项目管理办法（试行） 第一章 总 则 　第一条 为加强江苏省卫生厅重大科研项目管理，营造良好的学术环境，规范评审，激励创新，培养人才，促进医学科技进步和卫生事业发展，根据《中华人民共和国科技进步法》和《国家科技计划项目管理暂行办法》，特制定本管理办法。 　　第二条 江苏省卫生厅设立的重大科研项目（以下简称重大项目）面向全省医疗卫生单位，主要资助临床应用研究和部分应用基础研究，重点支持具有良好研究条件和研究实力的医疗卫生单位、高等医学院校和科研机构中的研究人员。重大项目具体实施与管理由江苏省卫生厅医学科技发展基金会（以下简称基金会）负责。 　　第三条 重大项目的立项、遴选和管理工作遵循“依靠专家、发扬民主、择优支持、公正合理”的原则和“平等竞争、科学民主、激励创新”的运行机制，执行回避和保密的有关规定，接受社会的监督。 第四条 重大项目实行指南引导，限额申报；专家评议，逐项论证；动态管理，鉴定与验收等方式组织实施。 　　第五条 有条件的重大项目要实行课题制,课题负责人全面负责课题的实施和管理。 第六条 项目申请指南和优先资助领域已明确项目目标和任务，并符合招标投标条件的，将依据科技部《科技项目招标投标暂行管理办法》中的相关规定执行。 第七条 重大项目经费必须专款专用，专项管理。资助资金只限用于与资助项目直接有关的支出，严禁以各种名义截留或挪用。 　　第八条 重大项目要体现有限目标和重点突出的原则。重视学科交叉与渗透，充分利用依托单位现有的研究条件，注重发挥中青年学术带头人的作用。开展实质性的国际和国内合作与交流，积极申请国家与省级重大科技项目联合资助。 　　第九条 重大项目一般由一个单位承担，研究期限一般为三年。确有必要时，合作研究单位不超过两个。 第十条 重大项目通过审核年度进展报告、现场考核、鉴定和结题验收等方式进行跟踪和动态管理。资助经费根据批准额度逐年进行审核与拨付，不上交年度进展报告和评估不合格的重大项目将停止拨款。 第二章 重大项目优先资助领域及制定 　　第十一条 重大项目择优支持下列研究课题： 　　（一） 围绕我省医学科技与社会发展需要，重点研究和解决严重威胁我省居民健康水平的重大关键性、基础性和共性技术问题，侧重临床技术应用、新技术探索，促进新兴学科形成与发展，在医学科学技术前沿开展高水平的临床应用研究和应用基础研究。 　　（二） 有良好的应用前景和社会、经济效益，解决常见病、多发病防治中关键技术，我省具有优势，可望取得重大突破，对开拓发展医学高新技术产业具有重要影响，达到或接近国际先进水平的应用性研究。 　　（三） 围绕国家和我省医学科技发展规划，具有深厚的研究基础，已获国家级或省级重大医学研究项目立项，需联合资助的研究课题。 　　（四） 在以往卫生厅研究项目多年资助的基础上、需加大资助力度可望取得重大突破的研究。 　　第十二条 根据重大项目优先资助领域及我省医学科技与社会发展需要，基金会定期发布重大项目立项领域建议和《重大项目申请指南》，其内容包括：立项的研究领域、主要研究方向、资助经费额度和受理申请的具体步骤等。 第三章 重大项目申请条件 　　第十三条 申请重大项目须具备以下条件： 　　（一） 有明确的研究目标、创新的学术思想、合理可行的研究方案、厚实的研究工作基础和良好的研究条件，以及近期可望取得重大突破的研究。 　　（二） 课题负责人学术造诣高、组织能力强、能率领研究队伍开拓创新,具有相应的研究梯队。 　　（三） 申报单位具备良好的工作基础，在业务开展、人才培养、科学研究等方面有较高的竞争能力。 　　（四） 申报单位具有良好的技术条件，能保证必要的技术支撑、后勤保障和学术活动条件。 　　（五） 申报单位具有足够的资金匹配能力，拥有较雄厚的科研资产和医学实力。 　　（六） 申请者具有完成项目的良好信誉度。 　　（七） 申请者具有与项目相关的研究经历和研究积累。 　　（八） 申请者具有高级技术职务。在研重大项目的课题负责人不得参加新的重大项目的申请。 第四章 重大项目申报与评审程序 第十四条 重大项目申报程序与评审程序为： (一) 申报渠道。根据发布的《重大项目申请指南》和其他有关指导文件，由主管部门组织所属单位申报重大项目。各主管部门在严格审查的基础上，按行政隶属关系向基金会申报。厅直单位和省辖区内的其他医疗卫生单位直接报送基金会，各市医疗卫生单位由市卫生局统一申报。重大项目实行限额申报制度，申报前基金会将发布申报名额分配方案。 （二） 填报《江苏省卫生科研项目设计书》。设计书是申报重大项目的主要依据文件，申报单位需按规定格式如实填报并按照要求及时上报。设计书填报的主要内容包括： 　　1、立项的背景和意义。 　　2、国内外研究现状和发展趋势。