促进农业产业化经营是实现中国农业可持续发展有效途径.docVIP

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促进农业产业化经营是实现中国农业可持续发展有效途径

促进农业产业化经营是实现中国农业可持续发展的有效途径   [摘要]在市场经济条件下,农业产业化经营是实现农业经济可持续发展的制度创新,是实现第二、第三产业反哺农业的激励机制,是促进科技长入农业经济的载体、关键环节和改造传统农业的必由之路。我国要大力发展农业产业化经营。就必须健全市场体系,培育农业主导产业、抓好“龙头企业”和生产基地建设,促进农业合作经济组织的发展,建立和完善农业社会化服务体系,健全利益分配和协调机制。   [关键词]农业产业化经营;农业可持续发展;农业合作经济组织;农业社会化服务体系;利益分配和协调机制   [中图分类号]F320.1 [文献标识码]A [文章编号]1002-736X(2009)05-0095-03      加入WTO之后,我国农户的“小生产”与国内外千变万化的“大市场”之间的矛盾更加明显,这主要表现为:第一,农户生产经营的规模小,农业生产的成本高,农业经济的效益低;第二,农户生产经营的组织化程度低,农业经济的交易成本高,农民收入增长缓慢;第三,分散农户的生产经营难以抵御和化解自然与市场的双重风险。显然,这些问题已经成为制约我国农业可持续发展的主要障碍。而大力发展农业产业化经营,可以缓解上述矛盾,有利于我国实现农业可持续发展。      一、发展农业产业化经营有利于我国实现农业可持续发展      农业可持续发展首先必须保证农业的经济可持续性,即通过降低农业生产经营的成本,分散自然和市场风险,并提高农业的综合经济效益。当前,要增强我国农业可持续发展的能力,使之从低效、落后的弱质产业转变为高效、发达的现代产业,我们就必须进行制度创新,形成新的农业投入机制,使科技长入农业并提高农民的收入。      (一)农业产业化经营是实现农业经济可持续发展的制度创新   马克思指出: “在其他条件不变时,商品的便宜取决于劳动生产率,而劳动生产率又取决于生产规模。”①提高农业规模经济效益的途径,一是扩大农业生产的规模;二是通过农业与相关部门的联合,实现农业综合经济效益。由于经济和社会条件的差异,世界各国实现农业现代化的途径并不相同。在当代中国,通过把分散的农户组织起来,农业产业化经营可以形成生产的规模化;农业社会化服务体系把农业生产的产前、产中、产后各环节联结起来,形成一体化经营,突破农户现有承包土地的局限,可以提高农业的综合经济效益;农业产业化经营促进了“农、工、商”的有机结合,把一部分市场交易转化为农业合作经济组织的内部交易,能够降低农业经济的交易成本;各类农业合作经济组织根据市场需求,本着“风险共担,利益均沾”的原则,组织农户进行专业化的农业生产,能够有效降低农业生产经营的不确定性和分散市场风险,避免了产销脱节、市场波动对农业生产造成的冲击。显然,农业产业化经营成为连接我国农户的“小生产”与国内外千变万化的“大市场”的一条纽带,能够降低农户经营的风险,增强农户抗御风险的能力。②所以说,农业产业化经营是实现农业经济可持续发展的制度创新。      (二)农业产业化经营是实现工业和第三产业反哺农业的激励机制   农业可持续发展离不开资金投入的保障。然而,由于我国农业生产在微观层面上达不到适当的规模经济效益,农业投资低于社会平均利润水平,导致社会对农业的投资不足。缺乏足够的资金投入,必然导致我国农业陷入西奥多?舒尔茨所说的传统农业那种“特殊类型的经济均衡状态”。③   在我国现阶段,农业投入不足的问题既不可能完全依靠各级政府,也不可能完全由农民自己来解决,而只能依靠已经发展起来的工业和第三产业来反哺农业。但是,这首先需要解决激励机制的问题。可以说,各类农业产业化合作经济组织实际上就是包括农户在内的“经济利益共同体”。在“产、加、销”一体化经营的过程中,由于农户的专业化生产实际上成为农业产业化合作经济组织的“第一车间”,为了稳定农业生产、保证高品质农产品的供给,农业产业化合作经济组织就会对农户的生产进行必要的资金投入。这样,农产品加工和销售环节的利润就会成为农业总投入的一个重要来源。从这个意义上讲,农业产业化经营是一个行之有效的、促进工业和第三产业反哺农业的激励机制。      (三)农业产业化经营是科技长人农业的载体和关键环节   由于我国农户的生产规模小、专业化程度低,以农户为主体来推广应用先进农业科技在经济上并不合算。我国农业经济效益和科技含量都很低,两者互为因果,使我国传统农业长期徘徊于低水平状态。   农业产业化经营从市场供给和需求两个方面为我国传统农业引进科学技术创造有利条件,促进科技全面长入农业。首先,农户在“龙头企业”等农业产业化合作经济组织的领导、带动和协调下,形成农业生产的商品化、规模化和专业化,有利于农户对先进农业科技形成有效的需求;其次,通过建立和

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