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关于会员卡问题法律规制分析 　　摘要：文章介绍了会员卡的现实运行状况和出现的问题，并分析了我国会员卡问题的法律规定，建议协调统一现有的会员卡法律规制状况。期望对会员卡问题的解决有所裨益。 　　关键词：会员卡 法律规制 　　 　　会员卡是一把双刃剑，极佳的优惠利益诱人眼球，差劲的服务和侵权让人愤怒。会员卡法律规制问题日益提上日程，但会员卡相关理论有待进一步的分析和探讨。 　　一、会员卡概述 　　（一）会员卡的初步认识 　　会员制是一种人与人或组织与组织之间进行沟通的媒介，它是由某个组织发起并在该组织的管理运作下，吸引客户自愿加入, 目的是定期与会员联系，为他们提供具有较高感知价值的利益包。[1] 　　就经营模式而言,会员制是经营者通过发行会员卡的方式,以特定的优惠与折扣吸引消费者,从而建立比较稳定的长期销售与服务体系,以达到经营的最佳效益与投资增值。[2]会员卡是营销的一项工具，且有着延续性、长期性、以及培养性的特点。会员卡的出现不是偶然的，而是一种市场行为的必然。 　　（二）会员卡的理性认识 　　1、会员卡是一种双赢的营销手段 　　一种有效营销手段的成功，必定是双赢的。这是会员卡消费日趋普遍的原因。会员卡究竟带给我们什么益处和价值。 　　（1）经济价值：对于消费者来说，优惠的存在使我们同样的金钱获得更多的消费和服务，或者是同样的消费用了更少的资金，带给消费者即刻的实惠；对于生产者或销售者，会员卡的发行是重要的融资和集资手段，长远的角度看，它的利益具有长期性。根据赖克海德和萨瑟的理论，公司如果将其顾客流失率降低5%则其利润可以增加25%至85%。[3] 　　（2）消费价值：是指在消费过程中产生的便利。对于消费者来说，消费时省时省力，避免现金交易麻烦；对于经营者来说，既有利于消费记录的核算，也有利于交易的快捷进行，同时能避免交易的错误。 　　（3）其他价值：对于消费者，有的会员卡被视为身份地位的象征，满足一种荣耀感和归属感；对于经营者可以锁定客户，建立核心品牌。从交易成本理论和信息经济学理论的角度来讲, 会员制是一种信号显示和身份甄别的组织形式, 其筛选机制能有效地显示会员信息, 能有效地进行身份甄别从而降低信息不对称所引起的交易成本, 提高交易效率[4]。 　　2、会员卡存在的弊端 　　（1）发卡人资格问题 　　根据已废止的《会员卡管理试行办法》中的规定，发售会员卡的经营者应当符合以下条件，比如经营者所经营的项目主要是高尔夫球俱乐部等高消费体育运动项目；同时具备企业法人资格；而且净资产总额不低于人民币5000万元；申请时固定资产占总资产额的比例不低于百分之五十等。但是，在现实生活中，我们可以看到大大小小的服务行业，无需申请，发行会员卡完全是企业自己决定，发行会员卡的经营者根本达不到《会员卡管理试行办法》中的条件。这势必为以后侵害消费者权益埋下隐患。 　　（2）会员卡对消费者进行欺诈的问题 　　在现实生活中，消费者在购买会员卡后进行消费时，几乎都会遇到经营者欺诈的问题。主要表现在：经营者在消费者办卡后以店面装修或是扩大经营为借口，使消费者享受不到应有的服务；经营者欺骗消费者，对消费者在办卡后所享受的优惠难以兑现；经营者对消费者办卡前后的态度判若两人，办卡前热情周到，使消费者如沐春风，办卡后冷若冰霜；更有甚者，在收取了大量资金后，突然凭空消失等等。这些问题都很大程度上侵犯了广大消费者的权益，使消费者遭受了很大的损失。[5] 　　（3）会员卡合同条款问题 　　消费者购买预付费会员卡的流程基本上都是登记一下个人信息，交费，领卡就算完成。几乎很少有消费者会去向经营者询问，自己办卡后享有哪些权利？而经营者又有哪些义务需要承担。但实际上，消费者在购买会员卡之后，经营者和消费者之间就形成了一种合同关系，既然是合同，就必须明确合同双方当事人的权利和义务，否则以后消费发生纠纷将很难解决。而狡猾的经营者在逃避自己义务的同时，还为消费者设定了很多霸王条款，比如在会员卡上载明：消费者不能退卡，不能折换现金；消费者使用会员卡时不能与其他优惠活动合并使用；经营者限制消费的时间段和地点；经营者拥有最终的解释权等等。这些条款严重限制了消费者的消费范围，侵犯了消费者的合法权益。 　　（4）会员隐私权保护问题 　　消费者在购买预付费会员卡时，几乎都要登记自己的个人信息，包括姓名、联系方式、地址、身份证号码等等，如果经营者没有采取有效措施去保护消费者的这些个人信息，就很容易导致消费者个人信息的泄露，侵犯消费者的隐私权。事实上，在现实生活中，消费者个人信息泄露的事情经常发生，消费者经常会受到一些莫名其妙的干扰，严重影响消费者的日常生活。更有甚者，有的经营者为获取利益，未经消费者同意擅自将消费者的个人信息泄露给他人或是用于商