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公共服务视角下高校教育管理创新探究
公共服务视角下高校教育管理创新探究
摘要:高校教育管理工作是我国教育事业发展中的重要内容,高校教育管理工作的优劣直接影响着学生的发展和社会的进步,但是,从我国近几年来的高校教育管理工作情况上来看,教育管理工作还存在着很多问题,这给我国教育事业的发展带来了严重的阻碍,而新公共服务理论的提出让我国高校教育管理工作找到了发展契机,希望本文内容对高校教育管理创新发展的研究工作有所指导价值。
关键词:教育管理;公共服务;创新;价值
随着我国经济的快速发展,我国高校教育事业也在快速发展,教育管理作为我国高校教育工作中的重要组成部分,它的改革情况是我国教育事业发展中的重中之重。在计划经济时期,由于政治因素对高校教育管理的制约性很大,高校教育管理工作面临着很多问题,如果这些问题不能够被及时解决,必然会给高校教育管理的创新发展带来阻碍,也势必会影响高校教育管理工作的质量。
一、新公共服务理论对高校教育管理工作的指导意义
随着教育的发展,我国政府为了满足教育发展的需要,提高高校的市场竞争力,提出了新公共服务理论,这个理论与公共管理是完全不同的,它增加了公共服务内容,并对行政行为进行了规范,是真正的从公共利益的角度出发来进行理论分析,按照以人为本的原则进行公共服务,从而实现教育管理工作的公平公正发展。在新理论的影响下,人们的价值观已经有了明显转变,公众的主体诉求也得到了重视,高校教育管理工作开始向民主化方向发展。可以说,新公共服务理论不仅是学术理论上的创新,还是教育管理工作的突破,它完全改变了政府的管理者主导地位,提高了高校自主管理的能力,?亩?实现了高校管理上的创新发展。下面,我根据新公共服务理论的内容,分析一下新理论对高校教育管理的指导意义。
(一)只有以公众利益为价值基础,才能实现教育管理的高效性
公共价值是人们共同利益的体现,只有以公共价值为管理出发点,才能实现高校管理的民主化,才能保障高校管理工作的健康发展。在传统管理工作中,政府是高校管理工作中的主导者,高校的管理工作都按照政府要求有序进行,这种管理方式过于教条化,根本难以维护广大人民的共同利益,这不仅严重的影响了教育管理的工作效率,也难以得到人民的支持和拥护,造成高校教育管理工作发展缓慢。而新公共服务理论是以公众利益为管理出发点,并采用合理的管理手段来激励管理工作的发展,是一种充满管理活力的管理机制,这对高校自主管理有很大的促进作用。
(二)实现个人和社会组织参与教育管理,让教育管理工作更加民主化
在新公共服务理论中,它强调了个人和社会组织参与教育管理的重要性,不仅肯定了个人和社会组织的管理权力,更强调了个人和社会组织在教育管理工作中的重要作用。一些社会实践也说明了社会力量参与高校教育管理的重要意义,它是教育管理工作民主化发展的体现,也是教育管理工作完善化的表现。
(三)明确管理者承担的责任,确保权力和责任间的平衡
在传统教育管理中,出现了很多权力失衡问题,这不仅给管理者贪污腐败提供了机会,更让高校管理失去了公平性,因此,为了保护公众的利益,对管理者的权力进行制约,就要建立与权力相对应的责任和义务,让管理者行使权力的同时也要承担相应的管理义务,这样才能保证教育管理权力的合理合法使用,才能保证高校管理工作的健康发展,才能有效保障公众的合法权益。
二、加快高校教育管理服务模式创新发展的有效办法
(一)明确管理者责任,转变服务理念
由于我国历史悠久,文化底蕴丰富,这无疑给高校建设和发展提供了宝贵的财富,高校的教育管理工作也得到了不断发展和进步,但是,高校教育在发展中也会受到多种传统因素的影响,尤其经济、政治和文化因素的影响最大,这往往给高校教育的发展带来很大阻碍。我国早期高校受政治因素影响很大,高校教育管理就失去了公平性,这必然会引发公民的强烈反对,这时政府为了解决这一问题,就要进行教育改革,减少政府的过多干预,让高校管理更加自主化,从而促进高校管理向企业化发展,这有利于提高高校的市场竞争力,让高校管理实现创新发展。例如:在计划经济时期,高校教育发展受政治因素影响很大,高校管理采用的是层级制管理制度,工作人员在这种管理制度制约下开展管理工作,并要时刻接受上级领导的监督,高校教育管理是受管理制度和上级管理部门的制约的,这给高校教育管理发展带来了严重的阻碍,有些管理工作难以灵活开展,导致整个教育工作很有局限性。其中,高校教师在这种制度的影响下,只能根据工作制度和工作原则来开展教育工作,导致整个工作效率普遍不高,高校教育管理工作难以实现快速发展。而在这种制度的影响下,高校领导的权力却越来越大,他们受社会不良风气的影响,逐渐出现了贪污腐败问题。这种现象的出现不是没有根源的,正是管理体制的不合理,才造成管理上出现问题
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