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儿童服装小部件安全性法规与标准研究 　　摘要：以欧盟RAPEX系统为例，分析了我国儿童服装被召回的主要原因，介绍了国内外儿童服装小部件安全性的法规与标准，重点介绍美国标准、欧盟及其成员国标准、其他国外标准及我国标准中关于儿童服装小部件安全性的内容，提出了我国儿童服装标准制修订的建议。 　　关键词：儿童服装；小部件；标准；安全；建议 　　 1 引言 　　儿童服装的安全性一直以来备受欧美等发达国家的特别关注，国际上对儿童服装安全性的要求越来越高，我国作为传统的儿童服装出口大国，近年来屡因存在质量安全问题被欧美等国家通报召回，给我国企业造成了巨大的经济损失。儿童服装召回的原因主要归为三类：机械安全性、化学安全性及燃烧性能，其中机械安全性的召回案例占到绝大部分。涉及机械安全性召回的案例中，主要为童装绳索、束带等不符合欧盟EN：14682标准的要求及小部件不符合BS：7907标准的要求。本文重点就国内外儿童服装小部件安全性法规和标准进行分析研究，以推动我国儿童服装机械安全性相关标准体系的完善。 　　 2 国内外儿童服装小部件安全性法规与标准 　　儿童服装小部件指的是附着在儿童服装上起连接、装饰、说明作用的小零件，包括纽扣、粘合扣等扣合件以及拉链头、拉片、拉襻、套扣、毛绒球、流苏、蝴蝶结、珠子、亮片、标签及其他类似小部件等。服装上的小部件对儿童可能产生的危害主要有：包含尖锐物体的服装对儿童产生刺伤、划伤或更严重的伤害、可拆分的部件造成儿童吞咽窒息及划伤的危害、拉链引起的夹持危害等。 　　2.1 主要法规标准汇总 　　涉及儿童服装小部件安全性的法规标准汇总见表1。 　　比较分析上述标准可知，由于美国法规与欧洲法规在安全技术要求及测试方法上均有较大差别，二者无可比性；我国国家标准GB/T 22704―2008《提高机械安全性的儿童服装设计和生产实施规范》是参照英国标准BS 7907―2007《提高机械安全性的儿童服装的设计和生产实施规范》制定，二者在技术要求上基本一致，但我国标准在技术指标的设置上要少于英国标准。其他国外法规标准部分提及儿童服装小部件的要求。 　　2.2 美国法规中涉及儿童服装小部件的主要内容 　　美国法规中，没有相应标准直接规定儿童服装小部件的安全消费要求，主要在玩具及其他儿童用品的安全标准中规定了小部件的安全要求。其中，联邦危险品法案15 U.S.C.1261第2节（S）条款规定了物品机械危险性的通用要求，联邦法规危险物品管理和实施规定16 CFR Part1500.48-1500.531501是具体的测试方法，所有测试结果均不能出现上述联邦危险品法案15 U.S.C.1261第2节（S）条款规定的机械危险性。 　　CPSC 16 CFR则是美国政府发布的一部联邦法律，对制造商是具有强制性执行效用的，如果制造商的产品不符合CPSC 16 CFR的规定，将受到有关产品召回、伤害赔偿、司法责任等处罚。危险物品管理和实施规定16 CFR Part 1500提出了模拟使用和误用玩具及其他儿童物品的测试方法，其中规定了玩具和其他儿童用品上小部件安全消费的要求，标准要求服装上一些易被儿童吞咽的小部件须经过咬诊法（Bite test）测试；服装中的金属线或金属饰品须经过挠曲试验（Flexure test）测试；服装上易被儿童用手或牙齿弄下来的突出部件须经过扭力试验（Torque test）和拉伸试验（Tension test）测试等。根据美国法规16 CFR Part1500.50-1500.53及16 CFR Part 1501中对婴幼儿玩具和其他产品的规定中，婴幼儿服装上不允许有尺寸在1.25英寸（3.18cm）以下的纽扣、小球、珠片等能够脱落的小附件，1.25英寸（3.18cm）以上的小部件需要做耐咬合性能测试，以防止儿童误食或吸入气管带来危险。2.3 欧盟及其成员国标准中小部件安全性要求 　　欧洲及其成员国标准中有专门标准针对儿童服装上小部件的安全消费要求，即标准BS 7907―2007《提高机械安全性的儿童服装的设计和生产实施规范》。该标准详细规定了儿童服装在设计、原材料及结构方面的技术要求，特别是对常见的服装小部件进行了详细分类，标准中涉及的小部件主要包括：纽扣、蝴蝶结及其他装饰织物、橡胶或软塑料装饰（包括标签、徽章和襻带等）、绒球和流苏、装饰性闪光片和珠子、亮片和热熔部件、扣合件及类似附件、松紧带、粘合扣、拉链、绣花和贴花、磁性材料、金属线丝及其他金属饰品、玻璃纤维饰品、包装中的小部件以及标签和陈列中的小部件等，对上述小部件提出了安全消费的建议，给出了具体的技术指标。此外，标准还对儿童服装生产中涉及的面料、填充物、缝纫线，缝纫针等给出了相应的要求，以防止潜在的小部件对儿童造成伤害。欧盟相关的法规