经济适用房的退出机制.DOC

PAGE PAGE 22 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc130630961 序 言 PAGEREF _Toc130630961 \h 1 HYPERLINK \l _Toc130630962 第一章：经济适用房制度存在的主要问题 PAGEREF _Toc130630962 \h 3 HYPERLINK \l _Toc130630963 第一节：我国现行的经济适用房退出机制 PAGEREF _Toc130630963 \h 3 HYPERLINK \l _Toc130630964 第二节：我国经济适用房存在的主要问题 PAGEREF _Toc130630964 \h 5 HYPERLINK \l _Toc130630965 第二章：经济适用房退出机制的政策调整与社会各界的改革建议 PAGEREF _Toc130630965 \h 6 HYPERLINK \l _Toc130630966 第一节：我国有关规定对经济适用房退出机制的调整 PAGEREF _Toc130630966 \h 6 HYPERLINK \l _Toc130630967 第二节：社会各界对改革经济适用房退出机制的建议 PAGEREF _Toc130630967 \h 8 HYPERLINK \l _Toc130630968 第三章：改革经济适用房退出机制的建议及其依据 PAGEREF _Toc130630968 \h 9 HYPERLINK \l _Toc130630969 第一节 改革经济适用房退出机制的建议 PAGEREF _Toc130630969 \h 9 HYPERLINK \l _Toc130630970 第二节 建议的理论依据 PAGEREF _Toc130630970 \h 10 HYPERLINK \l _Toc130630971 一、土地使用权的依据 PAGEREF _Toc130630971 \h 10 HYPERLINK \l _Toc130630972 二、所有权受限理论的依据 PAGEREF _Toc130630972 \h 12 HYPERLINK \l _Toc130630973 （一）所有权受限理论的概述 PAGEREF _Toc130630973 \h 12 HYPERLINK \l _Toc130630974 （二）所有权受限理论在我国的实践——土地集体所有制 PAGEREF _Toc130630974 \h 13 HYPERLINK \l _Toc130630975 （三）所有权受限理论在改革经济适用房退出制度建议中的应用 PAGEREF _Toc130630975 \h 14 HYPERLINK \l _Toc130630976 三、各国保障性住房制度对我们的借鉴意义 PAGEREF _Toc130630976 \h 15 HYPERLINK \l _Toc130630977 （一）香港的公屋制度 PAGEREF _Toc130630977 \h 15 HYPERLINK \l _Toc130630978 （二）新加坡的公共住房制度 PAGEREF _Toc130630978 \h 16 HYPERLINK \l _Toc130630979 （三）日本的公营住宅 PAGEREF _Toc130630979 \h 17 HYPERLINK \l _Toc130630980 （四）英国的公房政策 PAGEREF _Toc130630980 \h 17 HYPERLINK \l _Toc130630981 第三节 建议的制度安排 PAGEREF _Toc130630981 \h 19 HYPERLINK \l _Toc130630982 结 束 语 PAGEREF _Toc130630982 \h 20 HYPERLINK \l _Toc130630983 参考文献 PAGEREF _Toc130630983 \h 21 序 言 我国的经济适用房制度是伴随着住房制度的改革应运而生的，是我国住房制度改革的重要组成部分。1994年《城镇经济适用住房建设管理办法》的颁布，标志着经济适用房制度在我国的正式确立。随着住房制度改革的深化，经济适用房制度也在不断地发展。并且在1998年国务院出台的《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》中，确立了其在我国住房体系中的主体地位。 经济适用房，是指政府提供政策优惠，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性住房。由于经济适用房的供应对象是中低收入家庭，因此在供应对象、优惠政策、建设标准、销售价格等方面都作