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公路工程投标技巧与管理应用思考 　　摘 要：随着我国公路建设项目逐渐增加，合理的运用投标报价技巧与科学的进行招投标管理在当前的公路建设中发挥着越来越重要的作用。为此，本文主要就公路工程投标技巧与管理应用进行了相关的探索与思考，以供大家参考借鉴。 　　关键词：公路工程；投标技巧；投标管理 　　引 言：公路工程投标工作是公路工程建设成功与否的基础，而投标报价与管理又是最为关键的环节，不仅直接决定投标的成功或失败，而且还涉及到最终工程的造价、承包商的切身利益，因此，投标报价与管理对工程的取得具有十分重要的意义。 　　1公路工程投标中报价技巧 　　1.1突然降价法 　　报价是一件保密的工作，但是对手往往通过各种渠道、手段了解对手情况，因此在报价时可以采用迷惑对方的手法，即先按一般情况报价或表现出自己对该工程兴趣不大，到快投标截止时，再突然降低。采用这种方法时，一定要在准确投标报价的过程中考虑好降价的幅度，在临近投标截止日前，根据情报信息与分析判断，最后一刻决策，出奇制胜。 　　如果由于采用突然降价法而中标，因为开标只降总价，在签订合同后可采用不平衡报价法调整工程量表内的各项单价或价格，以期取得更高的效益。 　　1.2不平衡报价法 　　所谓不平衡报价，就是对施工方案实施可能性大的报高价，对实施可能性小的报低价，使其不但能够中标，而且还能取得了较好的经济效益。不平衡报价法是指在工程项目的总报价基本确定后，合理地调整投标书中各个子项的报价，以期既不提高总报价，又能在中标后获取较好的经济效益。一般可以考虑在以下几个方面采用不平衡报价： 　　（1） 预计今后工程量会增加的项目，单价适当提高。 　　（2） 图纸不明确、工程项目内容搞不清楚的，则可以降低单价。 　　（3） 预计业主将另行分包或取消的工程项目，单价可降低。 　　工程量清单报价的关键技巧亦就是充分利用不平衡报价方法。当然，在利用不平衡报价方法报价前，最重要的基础工作就是核算工程量清单所提供的工程数量与实际施工的工程数量的差异，只有充分掌握了这一点，才能做到心中有数，减低风险。若工程量清单某分项所提供的工程数量比实际施工的工程数量少，则在报价时尽可能的把该分项的报价提高，若工程量清单某分项所提供的工程数量比实际施工的工程数量大，则在报价时尽可能的把该分项的报价降低，如此处理，承包商将会得到相应的超额利润。 　　1.3先亏后盈法 　　承包商为了打进某一地区，依靠自身的雄厚资本实力，采取一种不惜代价、只求中标的低价投标方案，应用这种手法的承包商必须有较好的资信条件，并且提出的施工方案也先进可行。 　　1.4优惠取胜法 　　向业主提出缩短工期、提高质量、降低支付条件，提出新技术、新设计方案，提供物资、设备、仪器（交通车辆、生活设施等），以此优惠条件取得业主赞许，争取中标。 　　2公路工程招投标管理存在的主要问题 　　2.1招标单位资格审查不严格 　　业主在选择投标单位时没有深入实际了解其管理水平、技术力量、机械装备及信誉等情况，标书编制的好坏在很大程度上代替了施工企业的形象。建设工程招投标过程中，存在着“严进宽出”的现象，即招标很严，中标很难，中标之后工程质量能否达到投标时的承诺，就没有很强的约束措施。 　　2.2投标方想方设法进行不正当的竞争 　　一是互相利用，彼此“陪标”。通常按招标文件规定，需有3家以上的单位参加投标才可进行招标，否则，要重新进行招标，因而出现“陪标”现象。二是拉帮结伙，恶意“串标”。投标人之间事先拉帮结伙，对招投标事项进行串通，从而使所有投标人的投标报价“高位运行”。 　　2.3工程承包单位层层转包 　　“转包”现象的存在是现今“豆腐渣工程”存在的一个根源。有的企业中标后，直接转包或违法分包给其他单位，从中收取管理费，以包代管，而对工程质量、安全不认真管理、不负责任。这种转包的现象，使得一些资质不够，没有施工经验的企业，进入施工现场，为质量安全问题埋下隐患。 　　3公路工程招投标管理的具体对策 　　3.1切实加强施工企业资质的审核 　　公路工程施工企业必须经建设主管部门审批，且取得公路工程施工资格证书和具有法人资格的施工企业。交通主管部门要认真履行审查职责，对申报材料的完整性、准确性和真实性认真核对，严格把关。对申报公路工程施工资质的企业均要一视同仁，做到公平、公正。可采取以下措施：一是，在有必要的情况下，招标人可要求在对投标人进行资格预审阶段，邀请法定代表人进行现场验资和核查，防止出借资质情况的出现。二是，对于各投标人的业绩和资质情况，经授权可通过政府网站和相关建设单位进行核查，防止出现伪造资质和施工业绩资料的情况出现。 　　3.2加强对公路工程项目的工程量清单单价的管理 　　由于工程量的清单报价时一般不调整