福州市控制性详细规划编制技术导则2008.doc

PAGE 9 福州市规划设计研究院规划所 控制性详细规划统一技术措施 为了使规划所编制的控制性详细规划的内容、深度、程序规范化，加强编制工作的技术质量管理，特制定本措施。 ● 控制性详细规划是以总体规划或分区规划为依据，进一步深化总体规划或分区规划的规划意图，为有效地控制用地和规划管理而编制的详细规划。控制性详细规划对近期建设或开发地区的各类用地进行详细划分，确定其使用性质、人口密度和建筑容量，确定规划区内部的市政公用和交通设施的建设条件以及内部道路与外部道路的联系，提出控制指标和规划管理要求，为土地综合开发和规划管理提供必要的依据，同时用以指导修建性详细规划的编制。 ● 编制控制性详细规划的原则应以用地的控制和管理为重点，以实施总体规划的意图为目的，强化规划设计和规划管理的衔接；编制工作要在具有完备的基础资料条件下进行，开展充分的调查研究。规划的编制既要考虑形体环境，又要考虑经济、社会等因素，选择科学的决策方法和决策内容，运用控制的手段，确定城市或开发区未来的建设目标。 2008年01月 目 录 1 总则 1 1.1 主要任务 1 1.2 编制原则 1 1.3 编制依据 1 1.4 附加说明 1 2 技术流程 1 3 主要内容与研究深度 3 3.1 现状调查分析 3 3.2 国内旧城更新比较研究 3 3.3 规划编制内容 4 3.4 主要控制指标内容 4 3.5 基本控制指标的确定 5 4 阶段成果 8 4.1 一般规定 8 4.2 现状调研阶段 9 4.3 方案阶段 9 4.4 初步成果阶段 10 4.5 正式成果阶段 11 5 成果的内容与深度 11 5.1 规划文本 11 5.2 规划图纸 15 5.3 规划说明书 17 5.4 现状调研报告及基础资料汇编 21 1 总则 1.1 主要任务 以总体规划或分区规划为依据，对近期建设或开发地区的各类用地进行详细划分，确定其使用性质、人口密度和建筑容量，确定规划区内部的市政公用和交通设施的建设条件以及内部道路与外部道路的联系，提出控制指标和规划管理要求，为土地综合开发和规划管理提供必要的依据，同时用以指导修建性详细规划的编制。 1.2 编制原则 规划的编制既要考虑形体环境，又要考虑经济、社会等因素，选择科学的决策方法和决策内容，运用控制的手段，调整优化用地功能，确定各类用地建设强度；注重古城保护和旧城的有机更新；保障城市公共设施用地，整合教育、医疗卫生、文化、体育、消防、商业等公共设施资源；完善市政基础设施，改善城市生态环境，增加公共绿地；优化城市景观，突出城市特色，提升城市品质；有效集约利用土地，增加土地资源的综合效益；统筹安排近期建设内容等。 1.3 编制依据 城市总体规划、分区规划、专项规划、城市人口规模专题研究报告。 1.4 附加说明 1.4.1本标准前面加*号的条文为附加的城市设计内容,根据委托方的需要而定,不作为控规的必要内容。 1.4.2 根据片区的不同性质、规模和特点，可以对图文适当增减或合并。 2 技术流程 现状用地问题分析道路交通问题分析 现状用地问题分析 道路交通问题分析 可开发用地分析 相关规划汇总 优势资源条件分析 可供利用的资源 衔接各层面规划 确定实施方案 存在的问题 用地调查与分析 + 用地调查与分析 多方案 多方案比选 用地功能调整与布局控制性详细规划 用地功能调整与布局 控制性详细规划 主要指标控制 主要指标控制 建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率；公共设施配套要求、交通出入口方位、停车泊位、建筑红线后退等。 城市设计导则 城市设计导则 建筑体量、体形、色彩等 交通需求分析道路交通调整完善 交通需求分析 道路交通调整完善 市政工程设施配套 市政工程设施配套 土地使用与建筑管理规定 土地使用与建筑管理规定 修正指导 修正 指导 ★概念性城市设计,根据委托方的需要而定,不作为控规的必要内容。建筑空间概念性城市设计 ★概念性城市设计,根据委托方的需要而定,不作为控规的必要内容。 建筑空间 概念性城市设计 建筑容量 建筑容量 主要控制指标 主要控制指标 图 控制性详细规划技术流程示意图 3 主要内容与研究深度 3.1 现状调查分析 3.1.1现状 （1）已批规划文件：总体规划、分区规划、专项规划等； （2）现状用地调查：已建设用地，可开发用地的界线、用地规模，现阶段状用地的主要单位、项目名称，以及用地征用情况； （3）现状建筑调查：建筑层数、结构、年代、用途；现状开发强度、建筑质量、建筑容量。 （4）现状人口详细资料，包括人口分布、人口密度、人口构成等； （5）现状公共配套设施调查：包括文化、体育、卫生、教育等设施情况； （6）现状