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强化市政工程造价控制与审核的举措 　　【摘要】： 本文分析了当前市政工程建设造价控制中存在的一些普遍性问题，对问题出现的原因进行了剖析，提出了一些的解决方法，希望能给业内人士带来启示。 　　【关键词】： 市政工程 工程造价 控制 审核 　　近些年来，随着我国经济的高速发展，国内很多城市开展了大规模的市政基础设施建设工作，也逐渐意识到市政工程造价环节对于项目顺利完成的重要性。控制市政工程造价的因素有多方面，期间还关系到相关政府部门的行政指令要求等等，只有妥善处理，才能保证市政建设投资项目的合理完成。做好市政工程造价管理可以提升项目实施的质量，节约工程成本，对市政工程项目建设至关重要。 　　一、市政工程造价存在的常见问题 　　1、成本管理观念未形成 　　如今国内的很多人员对于工程造价管理认识程度仅仅停留在基本的预结算层面上，对于工程造价的管理内容偏重在核算工作环节上，即重视竣工核算工作，对其他工作内容不够重视，实际项目实施过程中，前期环节造价控制也有很重要的地位。 　　2、设计阶段的造价管理制度不完善 　　研究人员经过数据调查分析发现，我国现阶段的工程造价管理中设计阶段占有的比例高达百分之四十到百分之七十，施工环节造成的影响在百分之五到百分之二十五区间内。 　　3、施工阶段设计变更随意性大 　　工程项目的实施必须通过具体的可行性研究以及审批阶段，工程造价的管理控制必须依据批准的投资金额，然而市政工程的实际情况是很多的建设方和施工企业急于开展工作，忽略或弱化了前期的准备工作，其对于相关设计审查工作、招标文件和承包合同管理完善工作、建筑标准的控制、投资额度的需求工作没有详细的规划管理，导致了后期出现更多的施工变更。施工中如果出现问题很多的项目需要更改，相关部门没有进行合理的管理工作，相应的经济损失也没有追究具体责任。 　　4 、现场签证问题多 　　如今国内普遍采用的是监理与决算分离的工程监管模式。施工过程中进行审计决算工作的专业技术工作人员不会出现在现场，开展具体的计算工作时多数依靠施工图以及监理签证，这样为某些施工环节不合理施工提供了契机。 　　二、市政工程造价的控制 　　1、加强设计阶段的造价控制 　　合理进行设计阶段造价控制，安排实施可以满足实际需求和功能的工程规模，对工程能否顺利完成，保证实际需求标准，获得计划的经济回报，使项目投资在基础阶段就可以得到控制，工程设计阶段造价控制的重要性不言而喻。部分的建设方和施工企业对此环节过于轻视，将工作重点放在施工后的造价审核工作中，产生较多的不利影响。加强设计阶段的造价控制，首先对设计单位可以实行招标投标制，加大竞争效果，最大限度地满足文件中要求的多项化指标，给予招标单位更多选择的机会。设计工作需关注包括质量、安全、经济、技术等多方面因素，由此完成该阶段的造价控制工作。其次可以进行限额设计工作，在满足基本的使用功能条件下，在批准概算得出的金额区间内开展设计工作，最大化的发挥和挖掘设计人员的潜力，规划出符合具体项目的设计方案，方案能够融合经济和技术两方面，完成造价控制工作效果。 　　2、加强施工招标阶段的投资控制 　　招投标制度能够更好的实现造价控制，通过该制度可以提升经济回报，控制市政工程项目的整体质量，节省工程造价。通过该手段投标企业可以在竞争中制定价格，方便建设方控制成本，降低投入的劳动力资源消耗量；方便两方面进行最优化的选择互动，使工程价格符合实际状况，构建更加规范化的价格管理体系，充分的体现出公平性、公正性、公开性；减少企业经济投入，控制各项投入。 　　在开展具体的市政项目招标环节中，相关的文件内必须包括常规的条款项目，例如投标文件参考格式、图纸、技术规范、合同格式、合同协议条款、投标须知、投标须知前附表等等，此外应含有具体的工程量清单，这也是文件中的重要组成内容。文件中包含的工程量清单内容必须依据工程量清单规范编写，或者根据不同地域应用的具体划分方法守则，清单编写维持公平合理性为前提，开展此项工作的人员必须业务水平较高，从事具体的专业计算工作，了解施工程序、工艺、设备和材料选择等复合型的项目内容，保证清单项目条款清晰，不出现错误或者遗漏的子目，控制计价环节的准确性。工程量清单编制应有利于投资控制、有利于现场管理、有利于合同履行和计量支付、有利于决算。签订的合同文件也是控制造价的重要凭据。企业签订合同时必须保证法律性，通过合同控制造价工作的科学合法，减少因为合同问题造成的后续纠纷，最大化实现双方的经济效益，控制项目投资。合同要进行严密有效的管理，后续签订的补充条款或者是会议记录、联系单等也要及时保管，依据实际变化情况及时的调整。 　　3、加强施工阶段的造价控制 　　随着招投标制度体系的深化改革和发展，在不平衡外界因素影响下，工程投标的报价