新36条对商业银行地影响.docVIP

一、“新36条”的影响（《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，改革开放以来国务院出台的第一份专门针对民间投资发展、管理和调控方面的综合性政策文件）。“新36条”的出台对激活民间投资，推动非公有制经济制发展将产生重大而深远的影响，对包括中国银行在内的我国商业银行的业务发展带来了新的机遇。 （一）“新36条”对非公经济发展带来的新机遇 1、“新36条”有望激活民间资本进入传统垄断行业。目前全社会80多个行业中，允许外资进入的有62个，允许民间资本进入的只有41个。民间投资在传统垄断行业和领域所占比重非常低。据统计，在电力、热力的生产和供应业中只占13.6%，在教育中占12.3%，在卫生、社会保障和社会福利中只占11.8%，在金融业中只占9.6%，在信息传输、计算机服务和软件中只占7.8%，在交通运输，包储和邮政行业中占7.5%，在水利、环境和公共设施管理中只占6.6%，在公共管理和社会组织中只占5.9%，民间投资在这些产业领域所以不高，一个重要原因是由于行业准入限制。随着“新36条”的出台，行业准入的“壁垒”有望打破，阻碍了民间投资的“玻璃门”有望开启，摇摆不定的“弹簧门”有望拆除，更多的非公企业和民间资本有望进入6大领域、18个行业，进而激活民间投资，推动经济发展。 2、“新36条”有望吸引民间资本投资战略性新兴产业，助推民营企业实现结构调整和转型升级。“十二五”规划提出了