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海南省粮食局行处罚自由裁量基准表
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海南省粮食局行政处罚自由裁量基准表
序号
违法行为
法律依据
裁量阶次
裁量因素
裁量基准
法定
裁量因素
酌定
裁量因素
1
粮食收购者未执行国家粮食质量标准
《粮食流通管理条例》第四十四条第一款:粮食收购者未执行国家粮食质量标准的,由粮食行政管理部门责令改正,予以警告,可以处20万元以下的罚款;情节严重的,并由粮食行政管理部门暂停或者取消粮食收购资格。
《粮食流通监督检查暂行办法》第二十二条:粮食收购者未执行国家粮食质量标准的,由粮食行政管理部门责令改正,予以警告;警告后仍不改正,并造成农民或其他粮食生产者的利益受到损害的,可以处10万元以下的罚款;违规数量较大的,可处10万元以上20万元以下罚款。情节严重的,由粮食行政管理部门取消粮食收购资格。
轻微违法
责令改正、予以警告、罚款
收购粮食数量100吨以下,并给农民或其他粮食生产者的利益造成损害的。
责令改正,予以警告。对拒不改正的可处1万元以下的罚款。
一般违法
罚款
收购粮食数量100吨以上300吨以下,并给农民或其他粮食生产者的利益造成损害的。
处1万元以上5万元以下的罚款。
较重违法
罚款、暂停粮食收购资格
收购粮食数量300吨以上500吨以下,并给农民或其他粮食生产者的利益造成损害的。
处5万元以上10万元以下罚款,并暂停粮食收购资格。
严重违法
罚款、取消粮食收购资格
收购粮食数量超过500吨以上,并给农民或其他粮食生产者的利益造成特别损害的。
处10万元以上20万元以下罚款,并取消粮食收购资格。
2
粮食收购者未及时向售粮者支付售粮款
《粮食流通管理条例》第四十四条第二款:粮食收购者被售粮者举报未及时支付售粮款的,由粮食行政管理部门责令改正,予以警告,可以处20万元以下的罚款;情节严重的,并由粮食行政管理部门暂停或者取消粮食收购资格。
《粮食流通监督检查暂行办法》第二十三条:粮食收购者未及时向售粮者支付售粮款,经售粮者举报并查实的,由粮食行政管理部门责令改正,予以警告;欠付1个月以上2个月以下的,可以并处5万元以下的罚款;欠付2个月以上3个月以下的,可以并处5万元以上10万元以下的罚款;欠付3个月以上的,可以并处10万元以上20万元以下的罚款。情节严重的,并暂停或取消粮食收购资格。
轻微违法
责令改正、予以警告、罚款
欠付1个月以下的;欠付2万元以下的。
责令改正,予以警告。对拒不改正的可处欠付款同等数额0.5倍以下的罚款,最高1万元。
一般违法
罚款
欠付1个月以上2个月以下的;欠付5万元以下的。
处欠付款同等数额0.5倍以上1倍以下罚款,最高5万元。
较重违法
罚款、暂停粮食收购资格
欠付2个月以上3个月以下的;欠付5万元以上10万元以下的。
处欠付款同等金额罚款,最高10万元,并暂停粮食收购资格。
严重违法
罚款、取消粮食收购资格
欠付3个月以上的;或欠付10万元以上的。
处10万元以上20万元以下的罚款,并取消粮食收购资格。
3
粮食收购者违反规定代扣、代缴税、费和其他款项
《粮食流通管理条例》第四十四条第三款:粮食收购者违反规定代扣、代缴税、费和其他款项,由粮食行政管理部门责令改正,予以警告,可以处20万元以下的罚款;情节严重的,并由粮食行政管理部门暂停或者取消粮食收购资格。
轻微违法
责令改正、予以警告、罚款
代扣、代缴税、费及其它款项5000元以下的。
责令改正,予以警告。对拒不改正的可处代扣、代缴税、费同等数额0.5倍以下的罚款,最高1万元。
一般违法
罚款
代扣、代缴税、费及其它款项5000元以上2万元以下的。
处代扣、代缴税、费同等数额0.5倍以上1倍以下罚款,最高2万元。
较重违法
罚款、暂停粮食收购资格
代扣、代缴税、费及其它款项2万元以上10万元以下的。
处代扣、代缴税、费同等金额罚款,最高10万元,并暂停粮食收购资格。
严重违法
罚款、取消粮食收购资格。
代扣、代缴税、费及其它款项10万元以上的。
处10万元以上20万元以下的罚款,并取消粮食收购资格。
4
从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者以及饲料、工业用粮企业未建立粮食经营台账,或者未按照规定报送粮食基本数据和有关情况
《粮食流通管理条例》第四十四条第四款:从事粮食收购、销售、储存、加工的经营者以及饲料、工业用粮企业未建立粮食经营台账,或者未按照规定报送粮食基本数据和有关情况的,由粮食行政管理部门责令改正,予以警告,可以处20万元以下的罚款;情节严重的,并由粮食行政管理部门暂停或者取消粮食收购资格。
《粮食流通监督检查暂行办法》第二十五条:从事粮食收购、销售、储存、加工的经营者以及饲料、工业用粮企业有下列情形的,由粮食行政管理部门给予相应处罚:
(一)未建立粮食经营台账或粮食经营台账保留时间不足3年的,由粮食行政管理部门责令改正,予
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