山西省十三五控温室气体排放规划.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT1 山西省“十三五”控制温室气体排放规划 一、控制温室气体排放工作背景 （一）面临的国际国内形势 1.国际形势 19世纪初以来，以全球变暖为主要特征的气候变化问题已经引起了人类的高度关注。历经百余年，极端气候事件愈加频繁，全球气候变化问题日趋严重，指向气候变暖和人类活动对气候变暖影响的科学证据不断出现。国际社会已就此及2℃ 各国出于自身发展考虑和迫于国际压力，均在加快制定绿色低碳发展战略。截至目前，已有约190个国家提交了应对气候变化国家自主贡献文件，覆盖了全球超过95%的温室气体排放。其中欧盟确定到2030年实现在1990年基础上，共同减排40%；美国承诺到2025年实现在2005年排放总量的基础上减排26%-28%；日本承诺2030年在2005年排放总量的基础上减排25.4%。2015年12月，《巴黎协定》规定“在本世纪下半叶实现温室气体源的人为排放与汇的清除之间的平衡”，即全球将尽快实现温室气体排放达峰，实现温室气体净零排放。《巴黎协定》的达成是全球应对气候变化的转折点，将促进世界向低碳发展转型。时至今日，绿色低碳发展已经成为全球经济发展的方向和潮流，成为产业和科技竞争的关键领域。 2.国内形势 近一个世纪以来，全球气候变化已对我国经济社会发展和人民生活产生重要影响。化石能源消耗量和二氧化碳排放量也呈快速上涨之势。2013年我国碳排放