南北共建工业园区调研分析报告.docVIP

南北共建工业园区调研报告 时间：2009-11-24 [ 大 中 小 ] 浏览次数： 320 　　近期，市发改委组织各地区、市各有关部门负责人赴徐州市，专题调研考察南北共建开发区工作。 　　一、 基本情况 　　自2006年省委、省政府作出南北挂钩共建苏北园区的决策以来，无锡与徐州市6个共建园区呈现出积极稳健的发展态势。 　　（一）锡山—丰县工业园：园区已完成7万平方米的标准厂房13幢，面积4000平方米的锡丰工业园管委会办公楼已投入使用，道路、管网、绿化、水电等配套设施已于今年4月全面竣工。园区投产及开工建设项目26个，项目累计总投资19.5亿元；已投产项目19个，总投资6.8亿元；在建项目7个，总投资12.7亿元。 　　（二）新区—新沂工业园：截至目前，启动区基础设施投资已经注入7.6亿元，建成5万平米的标房、占地4000平方米的管理中心和45万平米的景观绿地；按照“九通一平”标准建设的9条17公里园区道路已经通车，日处理8万吨污水处理厂即将完工，工业区面积拓宽到4平方公里，基本满足各类项目的入驻需求。在大力建设基础设施的同时加大招商引资力度，先后引进项目47个，涉及总投资折合人民币82亿元，注册资金16.7亿元，其中注册外资5600万美元，现已到帐注册资金11.6亿元、其中外资1100万美元；47个项目中，已有24家建成投产、23家开工在建。 　　（三）江阴—睢宁工业园：园区基础设施已投入700万元，其中标准厂房投入500万元，完成了6幢厂房的基础工程；道路建设投入200万元，完成了500米水泥路面铺设和4公里道路绿化。园区投产项目5个，总投资1.21亿元；在建项目11个，总投资17亿元；合同引资7.2亿元，其中引进1000万元以上项目13个；意向项目6个，总投资1.7亿元。 　　（四）宜兴—沛县工业园：自2007年1月签订合作协议以来（省于2009年4月批准设立南北共建园区），先后投资1250万元完成了沛公路、周勃路、汉康路、萧何路等2.4公里道路建设及配套工程；投资4750万元架设了总长5.3公里的35KV双回路专用供电线路，建成110KV变电站；污水处理厂和工业天然气供应站正在建设。目前共有15家企业入驻园区，计划总投资79.28亿元，实际完成投资39.3亿元，其中有8家企业竣工并将陆续投产。 　　（五）滨湖—邳州工业园：园区已建成道路4.7公里、雨污分流管道14.1公里、污水管道4.7公里，新装路灯160盏，道路绿化7.5万平方米，基础设施工程将于2009年10月底前竣工投入使用。一期日处理2万吨污水处理厂即将投入使用，10万平方米的标准厂房年底竣工。园区开工项目1个，总投资1亿元；近期开工项目1个，投资额3000万元。 　　（六）蠡园—贾汪工业园：锡贾工业园为加快共建园区的建设步伐，通过招商引资和自筹资金等方式，投入资金6000余万元建设园区供电、供水、供汽、道路、管网、绿化、亮化、通讯等基础设施，首期开发的配套基础设施可满足项目入驻。目前已引进项目11个，累计合同投资额19.5亿元，其中投产项目8个，在建项目3个。 　　二、 主要工作 　　（一）领导重视，加快推进园区共建。 　　自共建开发区以来，在无锡、徐州两地党委、政府的高度重视下，两市领导多次率团进行互访，积极开展多种形式的交流与磋商，确定组织体系，商定共建原则，制定操作办法，保证开发区共建工作的扎实开展和顺利推进。2006年8月7日两市政府签署了《无锡市-徐州市合作共建开发区的原则协议》，正式启动了南北共建苏北开发区的工作。 　　（二）坚持高起点规划，筑牢发展载体基础。 　　共建园区始终坚持高起点规划。锡沂工业园将工业发展和城市建设同步进行，以“精心规划、精品工程、精细管理”为特色，打造“品位、魅力、宜居”的沐东新城。锡丰工业园结合县城和开发区总体规划，坚持工业项目和城市建设项目共同配套、共同开发，先后编制了《锡丰工业园控制性详细规划》以及排水、供电、消防、通信、供热、环保及污水等专项规划，彰显园区个性特色。 　　（三）创新管理体制，增强建设发展活力。 　　共建园区积极创新管理体制机制。一是组建管理机构。按照“精干、高效、统一、快捷”的原则，设立共建园区管委会，双方选调素质高的业务骨干到管委会工作。二是创新管理模式。锡沂工业园提出了“工业化带动城市化，工业化、城市化互动并进”的发展模式；锡丰工业园实施了“边规划、边建设、边开工”等滚动发展的开发模式。三是多渠道融资。共建园区致力做大融资平台，整合信贷资源，同国开行、建行、工行、江苏银行、信用社等多家金融机构深度合作，融资渠道由政策性银行向商业银行拓展，融资额由小额短期向大额长期转变。同时通过BT、BOT等形式，广泛进行项目融资，有力保障了园区的开发建设。 　　（四）狠抓项目招商，加快产业转移步伐。