关于我市大棚蔬菜产业发展的调查分析报告.doc

PAGE PAGE 2 发展设施蔬菜 促进农民增收 市农业委员副主任 安海润 党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中明确指出：“发展现代农业，必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新”，“推进蔬菜、水果、茶叶、花卉等园艺产品集约化、设施化生产，因地制宜发展特色产业”。今年3月9日国务院办公厅又下发了《关于统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设的意见》，最近国务院又专门召开会议研究部署“进一步促进蔬菜生产、保障市场供应和价格基本稳定的政策措施”，足见中央对发展蔬菜产业的高度重视。近几年来，市委市政府对发展设施蔬菜生产十分重视，2008年阳泉市委市政府出台了《阳泉市关于全市蔬菜产业发展及京晋蔬菜合作项目的实施意见》，由于领导重视，政策到位，科学指导，组织得力，全市设施蔬菜建设取得了显著的经济、生态、社会效益，共新建日光温室2931亩，大棚872亩，蔬菜基地达到154个，菜农人均收入超过1万元。从而有力的推进了我市高效农业的发展和农民收入的增加。 一、主要做法 1、领导重视，政策扶持 2008年市政府出台了《阳泉市人民政府关于全市蔬菜产业发展及京晋蔬菜合作项目的实施意见》，制定了发展设施蔬菜的扶持政策，即从2008年开始，用三年时间大力扶持发展蔬菜产业，每年市财政投入1000万元，县区配套1000万元，新建2500亩日光温室和1000亩大棚。这项政策措施的出台，极大地调动了基层建设设施农业的积极性。 2、宣传发动，转变观念。 长期以来，由于我市农村一直以粮食种植作物为主，发展设施蔬菜对于大多数人是一种新的尝试，因而从上到下都有很多顾虑，为转变传统思想观念，提高对现代农业发展的认识，市、县农业部门采取多种形式，对镇村干部、种植大户进行宣传、技术培训，再由乡镇召开村组干部和村民会议，广泛宣传发展蔬菜生产的好处和市县财政奖补政策，帮助群众算好效益对比帐，分析蔬菜市场空间，解决农民不懂大棚种植、舍不得投入和担心蔬菜卖不掉等认识误区，提高了群众对发展蔬菜大棚的认识和信心。 3、加强指导，服务到位 为确保设施蔬菜健康有序发展，各级农业科技人员长期深入基地，积极指导设施蔬菜基地建设，为农民提供技术、信息、农资等各方面的服务。多次举办蔬菜技术培训班，邀请农大专家、教授来我市举办讲座，印发各类技术材料，选派业务强的技术人员包村包点，还从寿光、榆次、太谷等地联系聘请了20多名具有丰富种植经验的“土专家”进行长期驻村指导等等，确确实实的帮助农民解决了生产中各种难题，打消农民的种种顾虑，大大提高了农民从事设施蔬菜的积极性。 4、社会重视，多方投资 由于宣传发动到位，加上良好的环境，优惠的政策，可观的效益，让社会各界人士纷纷投入到日光温室建设中。日光温室建设呈现了多方投资的特点，除各级政府的补助外，投资方有村集体，如山底村、大村村、路家山村、后沟村、坡头村等；有企业老板，如中庄村、杨树沟村、大崔家庄村、禅房村、陈家庄村等；有企业，如华通路桥公司、金满地农业公司、鑫源世纪有限公司等；有村集体和农民共同投资，如东村村、三都村、坪上村等，掀起了日光温室建设高潮。 二、发展设施蔬菜的好处 1、带动力强，涉及农户多 温室大棚蔬菜的可观效益是实实在在的，看的着、摸的到。一般1亩温室蔬菜收入1.83.0万元、1亩大棚收入0.8-1.5万元。正常情况一户农民管理1-2个温室（棚）。两年来共建温室大棚3803亩，涉及农户3000多户，新安排农民就业3000多人。所以种植温室大棚蔬菜是千家万户农民增收的最有效途径之一。 2、技术相对易掌握，风险小 我市部分地区历来农民就有种植蔬菜的传统习惯，有一定的基础，虽然温室大棚种蔬菜植科技含量高，但相对还是容易掌握、风险较小。只要农业部门技术人员搞好技术指导，一年就可以掌握。没有防疫和防火压力和责任。 3、发展潜力大，增收空间广 随着对温室大棚蔬菜种植技术的熟悉提高，可以由种植普通作物（黄瓜、西红柿等）向种植小宗水果、食用菌、草莓、高档蔬菜等发展，进一步拓宽增收渠道，也可将温室大棚蔬菜发展成休闲观光农业。同时围绕提高蔬菜产品加工转化率，延长产业链条，让更多的蔬菜产品经加工增值后进入流通领域，从而增加农民的收入。 4、就地解决当地剩余劳力，提高农民收入 从事温室大棚种植对劳动力的性别、年龄、文化程度等要求不高，可就地解决当地剩余劳动力。一般农民都可以胜任，不出村就可以挣到钱，还可以在家教育子女、赡养老人、照顾家庭。 5、自产蔬菜不足，市场需求量大， 长期以来，我市冬、春季节93%左右蔬菜靠外调供给，全市蔬菜缺口大。据测算，全市140余万人口（包括流动人员），按人均176.4公斤/年消费计算，需要蔬菜2.47亿公斤；通过两年来的发展，我市冬春两季自产