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贫困生论文:浅析高校贫困生资助体系中存在的问题与对策
贫困生论文:浅析高校贫困生资助体系中存在的问题及对策
摘要:高校助学金资助体系自执行以来,大大改善了广大贫困大学生的生活境况,然而伴随着资助覆盖面的扩大,助学金评定工作中存在的问题日益暴露出来,这不仅给大学生评定工作带来了困难,同时也引发了大学生价值观扭曲等方面的问题。社会和个人捐助设立的助学金该如何适应当前的形势而更好的发挥他们应有的价值是文章思考的一个重点问题。
关键词:贫困生 助学金 捐助 评定工作
说到助学金,大家首先想到的是国家助学金,当然这只是一部分,按照百科名片中的定义即:为体现党和政府对普通本科、高职院校家庭经济困难学生的关怀,帮助他们顺利完成学业,根据国发[2007]13号文件(《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》),制定的一种办法。近些年,我国的资助力度与范围不断加大,各高校核心为“奖、贷、补、减、勤”的助学体系已基本建立。高校助学金包括地方政府及国家助学金,个人、企业、社会团体在有的高校设立的助学金等。前面,许多学院都谈到了助学金,今天,我要代表本学院来谈谈社会、个人捐资设立助学金的相关问题。
目前,每个高校在具体操作时,是依照“先贫困认定,后无偿发放”的国家要求进行的,在名额允许的情况下,只要符合条件通过认定就可领取,这样“助学金是免费午餐,不吃白不吃”的思想在无形中就形成了,致使一到评助学金之时,大家就会蜂拥而上,想尽办法拉关系、开证明,使助学金评定工作的混乱程度与难度加剧。
首先我将要从宣传、评审、使用三个大阶段来对助学金工作中出现的问题进行分析:
1 宣传不够严谨
新生刚入校,对于学校的一些奖助政策还不是非常的清晰和了解,往往造成评奖助学金的时候,学生因为理解的偏差和跟风现象,甚至有的学生觉着好玩,别人做什么我也跟着做什么,只要没有什么大的原则性错误即可,这也是如今大学生“顺大流的”现象之一。
2 助学金发放对象标准难以界定
助学金发放的前提是家庭经济困难。然而对于认定是否为贫困生在操作层面难度较大,主要体现在以下三个方面:
2.1 申请前
当前高校认定贫困生,以每年暑假学生在所在地方政府或者街道办事处开具的贫困证明为一个重要依据。然而,因为利益的诱惑及缺失造假的责任追究机制,导致在大学生有很多开虚假证明的个案,它的真实性尚待鉴定,在评定助学金时,并没有高的参考价值。
2.2 申请中
申请助学金时,学生所填写的申请书也作为一项重要依据来对学生家庭贫困程度进行评价,因为是学生自己来填写申请书内容,为可以获得国家无偿的补助,许多学生不惜夸大家庭的具体情况,报非常低的家庭经济情况,更有甚者假造一些没有和其家庭共同生活的年老多病的成员,弄虚作假现象严重。
2.3 班级民主评议
这个过程就是为了让大家综合评定与监督申请者的经济状况,但班级的民主测评通常都有拉选票的情况存在,人缘好的获得多的选票,如此就与国家设立该项补助的初衷相违背了,在评定贫困生中也就有了局限性。
因为有一定的受助学生的总名额,所以资助资格有一定的排他性。一些学生为能够获得资助资格,不顾同学感情,捏造一些“事实”,如某某同学家庭情况良好、存在过度消费,意在排挤掉其他同学,自己得到资助资格。资助工作的公正、公平性必然受到这种互相倾轧、拆台风气的严重影响,学校科学合理的资助工作开展也受到一定的负面影响,还回导致同学之间互相不信任、猜忌,这显然不符合国家资助的目的。
3 公示期间
评定完助学金评定后有一段的公示时间,在此期间,允许其他学生举报不符合贫困生事实的情况。但是,学校的举报机制却起不到相应作用,学生去举报的情况很少,但私底下却有颇多怨气。其主要原因是大部分学生不信任学校的举报机制,认为举报了也没用,并且如果让被举报的当事人知道了,会遭到报复与排挤,导致同学之间关系不和谐,还有就是,举报之后只有负面的影响什么益处也没有,这导致班级中的同学不愿意去举报。
4 获助后的状况
有些获得助学金的学生,收关系比较好同学的鼓动,由于面子问题,被迫拿出部分钱来请客,更甚的是在获得资助与奖励后请客已成一种潜规则,若没有请客就可能受到同学的冷言冷语、甚至还可能会被其他人孤立,所以,在发放助学金后跟踪机制首要解决的一个问题就是怎样使这种另类挤占助学金的现象不再发生;依据国家政策,助学金主要拿来解决生活费用问题。然而一些人用得到助学金去购买一些奢侈商品如化妆品、电脑、手机等,这不仅与发放助学金的初衷相违背,还易造成其他没有获得助学金同学的不满情绪的产生。
助学金的评定与发放由于上面出现的问题,而导致了一些负面影响,主要体现在学生价值观出现了一定程度的扭曲。
4.1 受助生
4.1.1 诚信度下降:2007 年以后,因为有了较大的助学金发放的覆盖面,资助的名额有时要比家庭较贫困的学生的实际数量大,一些大
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