委内瑞拉东部ANACO地区项目-社会安全风险评估报告.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT 1 委内瑞拉社会安全风险评估报告 编制人（签字）： 审核人（签字）： 审批人（签字）： 日 期： 2016-6 文件版本： PAGE \* MERGEFORMAT 31 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc 一、前言 PAGEREF _Toc \h 3 HYPERLINK \l _Toc 1.1 背景 PAGEREF _Toc \h 3 HYPERLINK \l _Toc 1.2 范围 5 HYPERLINK \l _Toc 1.3 评估小组构成 5 HYPERLINK \l _Toc 1.4 评估方法说明 5 HYPERLINK \l _Toc 1.5 参考资料 5 HYPERLINK \l _Toc 二、定向井服务项目基本概况 6 HYPERLINK \l _Toc 2.1 国家概况 6 HYPERLINK \l _Toc 2.2 经营活动所在区域概况 7 HYPERLINK \l _Toc 三、社会安全风险分析与评估 7 HYPERLINK \l _Toc 3.1 委内瑞拉整体社会安全形势分析 7 HYPERLINK \l _Toc 3.2 经营活动所在区域社会安全形势分析 13 HYPERLINK \l _Toc 3.3.风险评估 16 HYPERLINK \l _Toc 四、风险防控/降低措施 19 HYPERLINK \l _Toc 4.1 组织机构与职责 19 HYPERLINK \l _Toc 4.2 安保资源 19 HYPERLINK \l _Toc 4.3 物防 19 HYPERLINK \l _Toc 4.4 人防 21 HYPERLINK \l _Toc 4.5 技防 22 HYPERLINK \l _Toc 4.6 信息防 22 HYPERLINK \l _Toc 4.7 旅程管理 23 HYPERLINK \l _Toc 4.8 社会安全能力、意识培训 25 HYPERLINK \l _Toc 4.9 应急管理措施 26 HYPERLINK \l _Toc 五、结论 29 HYPERLINK \l _Toc 5.1残余风险评估 29 HYPERLINK \l _Toc 5.2 残余风险等级 31 HYPERLINK \l _Toc 5.3 评估结果 31 HYPERLINK \l _Toc 六、附录 32 社会安全风险评估报告 一、前言 1.1 背景 （1）项目基本情况 ANACO地区平均井深3000米（TVD),一、二开使用常规水基钻井液，三、四开使用全油基钻井液，最高使用密度小于1.7g/cm3，最高井底温度小于120摄氏度；该地区钻速较慢，一般定向技术能满足要求。该项目需要提供MWD、LWD、PWD等工具及相关技术服务，井下马达最低连续工作时间不得低于120小时，并符合API标准。定向井服务现场人员配置为全员当地化，当地化率100%。设备主要为MWD、LWD、PWD等工具、工作营房、住宿营房和发电机等设备。服务内容为CALL-OUT定向井服务，服务区域位于距离ANACO基地不超过1.5小时车程，距离MATURIN项目部办公室大约3小时车程的ANACO作业区块。 （2）作业甲方的基本信息，提供的具体业务服务信息。 作业甲方为委内瑞拉国家石油公司PDVSA，在ANACO区块作业区拥有生产油气井筒服务的全部服务业务，服务历史悠久，是甲方核心产油区。 图1-钻修井队在ANACO作业区块从事服务 图2-固控在ANACO作业区块从事服务 图3-钻井液在ANACO作业区块从事服务 1.2 范围 本次评估的范围主要为作业现场和中方人员驻地小区的恐怖袭击、抢劫、盗窃、绑架风险。主要评估对象为现场中方人员的人身安全风险和物资财产防盗抢风险。 1.3 评估小组构成 PDVSA 东部ANACO地区常规定向井服务两年期公开招标项目（以下简称定向井服务项目）社会安全风险评估小组由项目主管领导、作业部、市场部、社会安全部及其他相关部门人员组成。 1.4 评估方法说明 采用L/E/V风险分析矩阵法进行风险分析评估。风险等级=可能性LX严重性EX脆弱性V。 1.5 参考资料 1）《境外单位所在国社会安全形势分析报告（2015-2016）》 3）参考《境外单位社会安全与HSE体系评估审核方案》 4）参考《中国石油天然气集团公司突发事件应急预案》 5）参考《中国石油天然气集团公司国际业务社会安全管理规定》 6）参考《关于升级社会安全风险等级上调国家单位社会安全管理工作的通知》 7）根据委内瑞拉当地军警、社区、工会、雇员、报纸和网络提供的社会安全信息 8）参考海外社