湘潭巿餐厨废弃物管理办法.docVIP

PAGE PAGE 1 湘潭市餐厨废弃物管理办法 （送审稿） 第一条 为加强餐厨废弃物管理，维护城市市容环境卫生，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《食品安全法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《湖南省人民政府办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的实施意见》等法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条 本市市区范围内餐厨废弃物的产生、收集运输、处置及其相关管理活动适用本办法。 第三条 本办法所称餐厨废弃物，是指从事餐饮服务、单位供餐、食品生产加工等活动的单位和个人（以下统称餐厨废弃物产生单位）在生产、经营过程中产生的食物残余、食品加工废料、废弃食用油脂（包括不可再食用的动植物油脂和各类油水混合物）等。 第四条 市城市管理和行政执法部门是本市餐厨废弃物管理的行政主管部门，负责统一组织实施本办法。 第五条 市人民政府应当建立健全食用油和食品市场监管制度和体系，防止以餐厨废弃物为原料生产加工的产品进入餐饮消费和食品流通市场。食品安全管理、环保、工商、食品药品监督、质监、卫生、财政、发改、商务等部门按照各自职责，协同实施本办法。 发改委负责餐厨废弃物资源利用项目上报审批，组织做好项目申报和资金争取。 食品药品监督行政管理部门负责餐饮消费环节的监督管理，依法查处餐饮服务、单位供餐活动中以餐厨废弃物为原料制作食品的违法行为。 质量技术监督行政管理部门负责食品生产加工环节的监督管理，依法查处食品生产加工活动中以餐厨废弃物为原料进行食品生产加工的违法行为。 工商行政管理部门负责查处销售不符合国家标准食用油的违法行为。 市商务部门指导本市餐饮行业协会发挥自律作用，参与制定有关标准，规范行业行为，推广减少餐厨废弃物的方法，将餐厨废弃物的管理工作纳入餐饮企业等级评定范围。 第六条 本市餐厨废弃物管理坚持减量化、资源化、无害化的原则，实行统一收集运输、集中定点处置制度。 第七条 餐厨废弃物的收集运输由市、区财政予以补贴，具体办法由市城市管理和行政执法部门会同财政等行政管理部门另行制定，报市人民政府批准后执行。 对在餐厨废弃物无害化处理和资源化利用等方面做出显著成绩的单位和个人，市、区人民政府应当给予奖励。 第八条 倡导通过净菜上市、改进食品加工工艺、合理用膳等方式减少餐厨废弃物的产生。 鼓励和支持餐厨废弃物处置技术开发、利用，促进餐厨废弃物的资源化利用。 第九条 从事餐厨废弃物收集运输、处置活动，应当取得餐厨废弃物收集运输、处置服务许可证。 市城市管理和行政执法部门应当会同有关部门通过公开招投标等公开竞争方式作出餐厨废弃物收集运输、处置服务许可的决定，并向中标单位颁发餐厨废弃物收集运输、处置服务许可证。 市城市管理和行政执法部门应当与中标单位签订餐厨废弃物收集运输、处置经营协议，约定经营期限、服务标准、经营区域等内容，并作为餐厨废弃物收集运输、处置服务许可证的附件。 第十条 餐厨废弃物产生单位应当建立产生台账，真实、完整记录餐厨废弃物产生数量、去向等情况。 餐厨废弃物收集运输单位应当建立收集运输台账，真实、完整记录收集运输的餐厨废弃物来源、数量、去向等情况。 餐厨废弃物处置单位应当建立处置台账，真实、完整记录餐厨废弃物来源、数量、处置方法、产品流向、运行数据等情况。 市城市管理和行政执法部门应当定期对餐厨废弃物产生单位、收集运输单位、处置单位建立台账情况进行监督检查。 第十一条 餐厨废弃物产生单位应当遵守以下规定： （一）餐厨废弃物应当单独收集、存放，禁止与一次性餐饮具、酒水饮料容器、塑料台布等其他固体生活垃圾相混合。 （二）设置符合标准的餐厨废弃物收集容器，不得裸露存放餐厨废弃物并保持收集容器及周边环境的干净整洁；收集容器应当保持完好和密闭，并标明餐厨废弃物收集容器字样。 （三）按照环境保护的要求设置油水分离器或者油水隔离池等污染防治设施，并保持其正常使用。 （四）及时将餐厨废弃物交由取得许可的餐厨废弃物收集运输单位收运，做到日产日清。 （五）法律、法规、规章作出的其他规定。 第十二条 餐厨废弃物收集运输和处置单位应当遵守以下规定： （一）收集运输和处置单位必须按照要求配备运输和处置设备、设施，保证设备、设施运行良好，并保持其干净和整洁。因特殊情况确需暂停处置设施运行的，应当提前30天报告市城市管理和行政执法部门及环保部门，同时，应有相关应急处理措施，确保在检修期间不会造成餐厨废弃物的二次污染。 （二）收集运输单位每日至少到餐厨废弃物产生单位收运一次餐厨废弃物。餐厨废弃物的收集实行完全密闭化运输，在运输过程中不得滴漏、撒落，转运期间不得裸露存放。 （三）运输单位将收集的餐厨废弃物及时运送至已取得餐厨废弃物处置许可的单位进行处置。 （四）处置单位必须严格按照国家有关规定