关于企业内部审计工作问题与对策思考.docVIP

关于企业内部审计工作问题与对策思考.doc

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关于企业内部审计工作问题与对策思考

关于企业内部审计工作问题与对策思考   关于我国企业的内部审计,实则是企业内设的一种独立的评价体系,是对企业的一切经济活动进行监督和评价、是对企业管理起制约、防护、预警、促进、建设性和参谋作用;同时,是适应企业的发展和强化审计责任,消除内审局限性,在监督与服务中求效益,发现企业在管理中内部存在的问题,并提出解决问题的对策。   企业内部审计工作问题对策   众所周知,对企业来讲,良好的内部审计是保证企业经济责任全面履行的控制机制之一。作为在我国目前的经济体制中的企业,如何发挥好内部审计在现代企业管理中的重要作用,对改革发展形势日益严峻、诸多不可控因素还在增加的行业来说,具有非同异常的现实指导意义。笔者根据掌握的有限资料,对企业相关部门的内部审计工作进行了调研分析。本文试从当前企业内部审计的现状、存在的问题以及对策方面作一思考,谈一谈自己的粗浅认识。   一、根据目前我国企业内部审计中的现状思考一下企业内部审计的存在问题   1、组织机构不健全,内审组织具有很强的依附性。随着行业改革发展步伐的不断加快,特别是进入WTO以来的十几年里,企业各级对内部审计工作的重视程度还是不足。由于企业的内审机构是企业的一个职能部门,是在本单位主要负责人的直接领导下开展工作,其人员配置、职务升迁、工作地位及经济待遇等都由本单位领导决定,与国家审计和社会审计相比,内部审计在组织、工作、经济上依附于本单位,组织上独立性不够。同时,由于内部审计人员与企业存在息息相关的经济利益关系,因此很难保证内审的客观公正。   2、对内审工作重视不够,制度体系不完善。在个别单位和部门,审计的独立性和客观性难以得到保证。甚至在有些时候,内部审计的重要依据不是政策制度,而是反过来服从于行政命令。在企业员工方面,仍有不少人对审计工作不理解,认为企业领导是一言堂,一把手说了算,审计工作只是做样子,难于撼动领导权威,因此轻视内部审计的作用,对内审能否发挥监督指导作用也持怀疑态度,对审计工作不重视,甚至对审计有抵触情绪,认为内部审计可有可无。在企业决策层方面,也没有给内审工作应有的重视,不少企业都是象征性地安排一两个人,用于对外应付,企业内部审计几近形同虚设。   3、内审的监督职能难于实现。一方面,在有些单位和部门,仍有一小部分干部职工对内部审计的地位存在怀疑,片面地认为内部审计是可有可无的,更有甚者认为内部审计人员在重复着外部审计的工作,对企业改革发展的意义不大。另一方面,一些审计人员,已经形成了一些思维定势,虽然在思想上和业务上具有丰富的工作经验,但信息工具的利用不够充分。其次,企业内审机构只是众多企业内部单位的一个,因此它在审计单位内部其他同级部门时,因级别相同,又相互制约,审计监督效果就会大打折扣,久而久之,内部审计监督难免流于形式。   4、企业内审人员专业素质普遍较低,制约了审计工作的开展。从当前行业各级各部门的内部审计工作来看,有的单位和部门存在审计人员少、专业素质普遍较低。从而导致了工作效率低下,这也在一定程度上影响了内部审计工作的质量。另外,企业内部审计人员审计科班出身的人少,改行的人多,素质偏低,有的只掌握某一方面的知识,更有甚者对审计业务一窍不通,难以深层次地发现问题;还有不少企业内部审计机构与财务会计机构是一套人马两块牌子,既当会计,又当审计,自己做账自己审,自我约束机制不完善,内审难于起到应有的监督制约作用。   二、结合我国经济体制改革和发展状况,思考一下加强企业内部审计的基本对策   随着我国经济体制改革的进一步深入和现代企业制度的逐步建立,企业的规模越来越大,层次越来越多,自主权空前扩大。但多数情况下,管理者只能实行间接控制,因此企业的管理者们需要一种保障,即保障企业控制系统按计划运作,并为他们提供一切必要的信息,以此来控制他们职责范围内的事情,内部审计则提供了这种保障。现代企业制度下的内部审计,扎根于企业内部,比较熟悉所在企业的生产、经营、管理情况,这对加强企业内部管理和监督,在生产经营管理的每一个环节建立严格的内控制度具有重要的保障作用。那么,如何在现代企业制度管理框架下,加强企业内部审计工作呢?我认为,应该着重从以下几方面入手:   1、不断健全和完善内部审计组织管理体制的独立性。虽然,近年来行业认真贯彻执行审计法规及政策性文件,并紧密结合行业特点,制定出台了一系列符合自身实际的审计规章制度,并在工作中发挥了很好的成效。但这一系列制度体系还是不断完善,有时在改善各单位、各部门的内部控制、防范风险以及为目标任务的实现方面起不到应有作用。 首先,还是要明确隶属关系,改变目前实行的由企业领导人直接领导或充当企业内部审计领导的内审工作管理体制,将内部审计置于产权主体领导之下,使内部审计机构从行政设置转变为单位根据自身需要主动

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