广元加快推动企业上五年工作行动计划.docVIP

— PAGE 10 — — PAGE 11 — 广元市加快推动企业上市五年工作行动计划 为进一步支持和推动我市企业进入多层次资本市场建设，集中力量扶持一批优质企业加快上市进程，抢抓《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》（证监会公告〔2016〕19号）重要机遇，推动资本市场更好地为区域经济社会发展服务，提升区域竞争力。结合我市实际，制定本计划。 一、指导思想 按照“培育储备一批、签约启动一批、多方引进一批、改制辅导一批、成功上市一批”的工作思路，充分利用证券市场在筹集社会资金、优化资源配置等方面的功能，坚持以国家支持资本市场发展为契机，多渠道、多形式推进企业上市工作，积极引导和推动更多企业到资本市场募集发展资金，推动经济社会又好又快地发展。 二、基本原则 （一）坚持企业为主、多方参与原则。企业是上市的主体，上市工作必须致力于形成“企业自主、多方支持、政府引导”的氛围和格局。 （二）坚持滚动培育、有序推进原则。深入挖掘符合国家产业政策、盈利能力较强、成长性较好、有上市意愿的企业，建立完善全市企业上市后备资源库，实行动态管理，每年根据综合考察情况淘汰一批、吸收一批，实现资源库的可持续发展。 （三）坚持点面结合、重点突出原则。在加快推进企业上市工作的同时，重点做好对现代农业与食品医药、清洁能源综合开发利用、新材料及其应用、电子信息与装备制造融合发展、商贸物流及其配套服务、生态文化旅游与休闲康养等6条产业链融合发展企业的扶持和培育，加强对重点优质企业的辅导与推动。 （四）坚持立足主业、做大做强原则。企业要有全面、系统、清晰的中长期主业发展规划，实施高强度、可持续的技改投入，促使企业上规模、上档次、增强持久竞争力，实现跨越式、超常规发展。 三、目标任务 积极实施上市企业培育行动，2018—2022年，通过五年的努力，着力培育一批符合国家产业政策、主业突出、成长性好、带动力强的企业上市发展。 一年良好开局。2018年初，建立重点上市后备企业资源库，筛选拟上市重点企业进行重点培育。 三年有所突破。截止到2020年底，力争在A股和境外资本市场实现上市企业“零”的突破。 五年初具成效。截止到2022年底，力争在A股和境外资本市场实现上市企业数量3户。 四、工作措施 （一）发动宣传引导企业上市。一是各县区要进一步明确相应的工作机构，定期会同有关部门深入基层、深入企业，加强企业上市的宣传，引领企业了解资本市场、学习资本市场和利用资本市场，有效解决企业“不愿上市”“不敢上市”“不会上市”的问题。二是邀请各级证券监管部门领导、业内专家和中介机构专业人士授课，深入讲解资本市场理论知识、政策动态、运作技巧和典型案例，帮助企业答疑解惑。三是加强与上交所、深交所沟通联动，组织企业主要负责人赴上交所、深交所或市外优质上市公司学习观摩，让企业家与交易所专家和资本市场受益者面对面沟通交流，邀请成功企业家现身说法，增强企业上市信心。 （二）建立重点上市后备企业资源库。制定《广元市重点上市后备企业资源库管理办法》，明确“企业入库标准、申报程序、评审机制、动态管理”等内容，筛选出符合国家产业政策、盈利能力较强、成长性较好、有上市意愿的企业，实行动态管理，每年根据综合情况淘汰一批、吸收一批。通过资源库实现信息互联互通，促使政府和有关部门全面了解我市上市后备企业情况，有计划的组织上市培育，同时便于企业了解改制上市有关政策法规和程序，便于中介机构和企业建立沟通，进行咨询和磋商。 （三）梯次推进企业上市工作。对上市后备企业进行分类指导，根据境内外资本市场的不同特点和要求，结合企业自身状况和发展战略需要，形成合理的企业上市发展梯队，为企业上市打好基础。一是已进入辅导期的企业，督促中介机构提高辅导工作质量，及时解决辅导过程中存在的问题，经证券监管机构验收后抓紧制作发行申报材料，安排好相关时间节点。二是已与中介机构正式签约并实质启动上市工作的企业，指导企业抓紧与中介机构共同制定上市工作计划，对照发行上市要求梳理问题清单，针对各个问题提出合理解决方案。三是初具上市条件的企业，指导企业搭建内部上市工作班子，帮助引荐优质中介机构尽快启动上市工作计划。 （四）促进同行业、同领域企业开展并购重组。积极促进我市同行业、同领域的国有企业之间和市、县区级企业之间、国有与民营企业之间等开展并购重组，大力引进国家、省级等市外优质企业在广元落地，参与股份合作，通过资源、技术、人才融合，形成协同效应，实现企业规模与业绩的快速增长。 （五）加强政府与中介机构的协调和服务。一是企业前期诊断。市金融工作局组织已签订战略合作协议的中介机构，对辖区内有上市意愿的企业进行前期诊断。二是引导中介机构做好初次展业备案。初次来广开展业务的中介机构，要及时向市金融工作局备案。备案内容包括但不限于机构基本情