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关于完善具有民政特色党风廉政建设体系思考 　　摘 要：为建设新时代现代民政，积极探索构建具有民政特色的党风廉政建设体系，对深入推进全面从严治党具有重要的意义。本文结合江宁民政实际，在如何加强机制建设、促进民政事业高质量发展上谈一点粗浅认识。 　　关键词：民政发展；党风廉政；机制建设 　　江宁民政正处在高起点上实现新发展的重要时期，积极探索构建具有民政特色的党风廉政建设体系，对促进民政事业健康协调和谐发展具有重要的意义。结合江宁民政实际，在健全教育长效机制、深化制度运行机制、强化监督约束机制、建立领导责任机制上下工夫，才能取得良好成效。 　　一、健全思想教育长效机制，增强反腐倡廉的实效性 　　组织“预防职务犯罪宣传月”活动，开展了“弘扬新风正气、建设廉洁江宁”等主题教育活动，发放《江苏省预防职务犯罪条例》、《新形势下领导干部作风建设学习读本》、《十九大报告》等多种学习资料。组织学习《江苏省预防职务犯罪条例》，给每位党员干部发出《关于加强节日期间党风廉政建设的通知》，强调民政干部廉洁自律。组织民政干部职工学习《城市居民最低生活保障条例》、国家救灾救济方针政策、等民政法律法规，增强对民政工作人员培训的针对性和实效性，切实提高了民政工作人员的依法行政水平，引导民政工作人员结合实际工作，民政工作人员遵纪守法、廉洁奉公的自觉性及运用法律管理行政事务的能力。加强《江苏省预防职务犯罪工作条例》、《南京市预防职务犯罪工作条件》的宣传学习，利用预防职务犯罪讲座、开展警示教育、提供法律咨询服务等多种形式，引导广大民政工作者端正执法思想、规范执法行为，真正从源头上预防和治理职务犯罪。充分发挥民政办公自动化工作平台的作用，在网上公布民政工作的具体职能、各科室（单位）承诺服务内容等，以此来宣传民政工作，接受群众监督。为创造更加和谐民主、团结向上的内部氛围，树立更加务实创新、一心为民的外部形象，坚持双周五学习和学习督查制度，专门制作学习记录本人手一册，用于及时记录各类的学习活动及学习体会，记录人每季度将笔记本交上级负责人审阅签字，监察室定期抽查，检查结果纳入年终考核。开设“三个课堂”进行宣传，一是“网络课堂”，在我局党建网上开设《党风廉政》、《廉政文化》专栏进行宣传；二是“基地课堂”，组织局中层以上干部赴金陵监狱、江苏省江宁监狱开展预防职务犯罪警示教育活动；三是“音像课堂”，通过定期组织观看警示教育片和典型人物事迹电教片等，夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础。通过不断健全思想教育长效机制，进一步完善民政系统反腐倡廉“大宣教”格局，扩大反腐倡廉宣传教育的社会影响，强化民政部门清正、廉洁、高效、务实的良好形象。 　　二、深化制度运行机制，规范行政权力运行 　　围绕建立“教育、制度、监督”并重的惩治与预防腐败体系，我局在人员进入、干部使用、财务管理、项目建设、物资采购等重点环节建立一整套规章制度。建立70项工作程序，整理编印496项民政法规政策，进一步完善具有民政特色的行政执法体系。严格局系统的财务制度，加??财务管理和监督，城乡低保资金、扶贫资金、救灾救济金等专项经费专款专用，确保局系统财务健康运作。始终重视民政干部队伍建设，坚持领导干部重大事项报告制度，坚持中层干部竞争上岗、民主评议、述职述廉、诫勉谈话等制度，制定出台涉及民生保障、社区建设、优抚安置、机构养老、民间组织、老龄事业、慈善事业、殡葬文化等民政事业各个重点领域的制度，重点解决一批群众关心的热点、难点问题。区民政局健全了等规章制度，做到用制度改进工作方法和机制，用制度管人管事，提高干部职工对职务犯罪预防工作的参与度，强化监督制约机制，从每一件小事做起，严格按照规章制度办事，该把关的把关，该负责的负责，将职务犯罪消灭在萌芽状态。 　　近年来，我局以不断完善防腐保廉体系为核心，对重点环节制定相应的制度和措施，规范工作秩序，强化内部管理。强化依法行政。依法行政、提高行政效能既是促进政府职能转变的重要内容，也是新形势下加强廉政建设的重要手段。我局坚持加强行政执法队伍建设，规范行政执法队伍管理。建立具有民政特色的行政执法工作制度，编制《江宁区民政局行政执法责任制汇编》，完善工作规则，大力推进行政管理法制化，将行政执法部门和执法人员的行政活动纳入法制轨道，促使执法人员优质、高效地照章办事。深化干部人事制度改革。实行中层干部述职述廉、民主测评、个人重大事项报告制度等，积极探索社工人才队伍建设，使机关干部增强以业为本的观念，实现干部队伍的职业化、专业化。相继出台《江宁区民政局廉政风险防范体系》、《江宁区民政局内部管理规章制度汇编》，进一步强化内部管理，使干部的行为始终置于法律法规的框架下，干部的自律意识明显增强。 　　三、强化监督防范机制，加大防治力度 　　通过加强内部监督、群众监督、社会监督