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- 2018-08-20 发布于福建
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关于加强我国预算民主性思考
关于加强我国预算民主性思考
摘要:预算是政府的基本财政收支计划,一般认为是公共财政的核心与关键。预算的编制、执行、监督及其成效不仅仅是一个经济、技术问题,更是一个政治问题。预算民主是发展民主政治的重要内容之一,而强化政府预算透明度,完善政府预算监督体系又是推举民主预算的重要组成部分。我国政府应该加强政府预算透明度水平,而人大应该进一步完善对政府预算的监督体系,使我国民主预算水平进一步提高。本文分析了我国民主预算的现状和面临的主要问题,问题主要集中在预算透明度和监管体系上。最后也从透明度、法制建设和监管体系三个方面提出了改善预算民主性的建议。
关键词:预算民主;预算透明度;预算监督
政府预算是经法定程序编制和执行的政府年度财政收支计划,是政府组织和规范财政分配活动的重要工具,在现代社会中,它是政府调节经济的重要杠杆。预算是由政府部门编制并执行的,直观上预算资金似乎为政府所有,但实际上预算资金本身是属于全民所有,政府其实是代理社会公众理财。政府预算本质上是全体公民与政府之间形成的委托代理关系。公众对公共物品的需求决定了国家的存在,而国家的职能又是由各级政府组织来承担的,可以说政府本质上就是一个国家或社会的代理机构,承担着一种公共受托责任。因此,政府预算必须对社会公众负责,接受公众的民主监督。
预算民主作为民主政治的重要组成部分,它强调的是对预算过程施加
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