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关于县域经济发展战略若干问题思考 　　[摘要]县域经济是我国经济的基础，进入新世纪后，尤其是近年来国内经济步入“新常态”，县域经济发展面临突出的问题，要想走出困境，有效的提升人们的生活质量，就必须对这些问题进行深入的思考和研究，笔者在本文中从多个方面思考了县域经济发展的战略问题，以期进一步提升国内经济总量。 　　[关键词]县域经济；发展战略；问题；研究 　　改革开放后，国内经济获得较快的发展，经过三十多年的非平衡发展我国经济总量位居世界第二，成为世界上不容忽视的经济体，但是在此过程中我们应该认识到发展过程中的结构问题，这些问题的存在让社会的和谐发展遭受影响，各级政府的执政风险随之上升。出于这方面考虑，社会越来越重视均衡发展，县域作为国内均衡发展经济的主阵地渐渐的进入人们的视野，深入的对其进行探讨和研究对推进国内经济调整，平衡经济发展结构具有突出的意义，笔者在本文中从多个方面思考了县域经济发展的战略问题，以期进一步提升国内经济总量。 　　一、农业生产经营小规模与大市场的问题 　　自从国内确立了家庭联产承包责任制后，国内农业生产经营的主体地位也随之被确认，广大农民生产的积极性被有效的调动，农业以及农村经济进入发展的黄金时期。但是社会主义市场经济体制在不断地完善，这种“超小型”的农村经济体逐渐显现其弊端，从某种程度上而言已经制约了农村经济的发展和壮大。其一，农业市场对合理配置资源相矛盾。从当前农村经济在各生产要素的配置上来看，小规模的农村经济导致劳动力浪费，机械化程度难以提升、技术投入产出比失调等现实情况，导致农业生产成本不断升高，市场竞争力降低。其二，农业市场对市场规模化的需求矛盾，这导致即使是市场需求的商品，在分散经营体制下，也会由于没有形成规模而处于劣势，其三，农业市场的灵活性、开放性有待提升。由于小农经济思想以及市场存在不确定性的影响，农民对市场的需求等反应迟钝，灵活性较低。 　　1、深化调整农业和农村经济结构 　　在区域内进行结构调整，对资源的配置进一步优化，突出比较优势；调整结构发展，扶持农产品深加工企业的发展，挖掘农产品的附加值；对产品结构进行调整，有效的提升农产品的质量、安全，实现优质化、专业化的农产品；调整就业结构，农村劳动力加快转移，从事农业劳动的劳动力走向非农业岗位。 　　2、加大产业化龙头企业的扶持力度 　　出台行之有效的措施，政府部门在企业发展过程中给予优惠政策，以农产品为主导，强化培养科技型、创新型的农产品加工企业。未来，县域经济发展的重心要移向农产品深加工业，满足市场对农产品的需求，提高农产品的档次以及质量。在社会主义市场经济的引导下，引导并组织农户和农产品龙头企业建立有机的利益链，形成利益共同体，共同抵制市场风险，共同收获利益。 　　3、培育壮大农村经纪人队伍 　　农产品销售、流通的主力之一是农民经纪人，他们在农民种植结构调整中扮演着重要的角色，这就要求出台相关的规章制度，对农村经纪人进行培养、管理并支持，表现良好的给予奖励，及时解决发展过程中存在的问题，促使农村经济人队伍的扩大和质量的提升。 　　4、大力发展农产品产销联合会 　　在市场机制的引导下，以产业和经济未来的发展方向，坚持群众自愿、因地制宜等原则，建立由当地农业能人组织的各种农产品产销联合会，促进深入的加工农副产品，有效的提升农产品的附加值，以便于服务于农村经济的发展。 　　二、生产力水平低下与科技水平不高的问题 　　1、加建设大科技项目，致力于高新技术产业的发展 　　其一，招商引资力度进一步扩大，强化区域经济对外经济以及技术上的合作，出台行之有效的促使，有效改善投资环境，吸引高科技企业来区域内投资生产，高等院校、科研院所的研究人员新办高新技术项目。其二，强化现有的高新技术企业，保证成为区域内乃至省内该产业的龙头，加快本地区经济的发展。其三，创造有利的条件，着力培养一批中小型的科技企业，为县域经济的发展夯实基础。 　　2、加快技术创新，对传统工业进行改造和提升 　　其一，加快传统产业的改造步伐，在新技术的引导下升级传统产业，促进传统产业技术含量的提升。其二，高新技术的引进和发展工作应做好，做好人才竞争战略，促进资源优势很好的匹配技术优势，给予政策的大力支持。其三，研制开发新产品的工作要加快，提高产品的知名度，提高市场占有率。其四，群众性的科技创新活动要广泛的普及并开展，集众人之智，促进人们有创造发明以及改革的热情。 　　3、强化科技意识，为科技的发展创造良好的环境、条件 　　大力建设研发机构，专家顾问制度进一步建立健全并完善，优化科技人员的分配方式，以技术投入和服务为引导，开展多样化的分配制度，深入挖掘科技人员的潜能。不仅如此，在政策的知道笑，建立健全多形式、多渠道的投资体系。 　　三、小城镇建设