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- 2018-08-20 发布于福建
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关于建立中国金融控股公司监管模式思考
关于建立中国金融控股公司监管模式思考
摘要:金融控股公司与一般控股公司相比有其自身的优势,但同时也面临着特定的风险,因此,建立符合我国实际的监管模式对其进行有效监管就显得极为必要。文章认为,我国应在明确监管主体、健全微观监管机制的基础上,建立功能型监管模式。
关键词:金融控股公司;监管模式;微观机制
一、金融控股公司概述
(一)金融控股公司的法律定义和特点
金融控股公司是自20世纪90年代以来西方资本主义国家中,尤其是英、美、日等金融大国实施金融制度创新的产物。1999年美国《金融服务现代化法》创造了“金融控股公司”这一新的法律范畴,但是并没有给予直接定义。从立法思路观察,金融控股公司实质上是以控股公司的组织结构从事金融跨业经营的公司。台湾《金融控股公司法》第4条规定,金融控股公司是对银行、保险公司或证券公司有控制性持股,并依本法设立之公司。国际三大金融监管机构―巴塞尔银行监管委员会、国际证券联合会、国际保险监管协会在1999年2月颁布的《对金融控股集团的监管原则》中指出,金融控股公司是在同一控制权下,完全或主要在银行业、证券业、保险业中至少两个不同的金融行业大规模提供服务的金融集团公司。其主要特点在于“集团混业、经营分业”,即金融控股公司是以金融业为主的企业联合体,它全资拥有或控股一些商业银行、证券公司、保险公司以及非金融实体等附属
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