山东与江苏四地市保税物流考察报告.docVIP

山东和江苏四地市保税物流考察报告 为学习外地市发展保税物流方面的先进经验，从而为我市保税仓库、出口监管仓库以及保税物流中心等海关特殊监管场所的建设问题提供决策参考，市促进现代物流业发展工作领导小组办公室成员于5月25至28日，先后对山东曹县、潍坊、临沂和江苏淮安等地市的保税仓库、出口加工区进行了考察，重点考察了山东宇陆通公用型保税仓库、潍坊出口加工区、临沂立晨保税物流仓库、淮安出口加工区、淮安华东国际物流有限公司等。 一、学习考察概况 山东宇陆通公用型保税仓库位于菏泽市曹县经济开发区，于2009年10月28日经菏泽海关审核并呈报青岛海关批准经营。该项目占地152.7亩，保税仓库建筑面积3000平米，主要建设内容为包括仓储区、综合大楼、运输服务区、物流信息化系统、海关监管车辆、辅助配套工程等。仓库库房、监管设施、视频监控系统、办公设施等均将按海关要求高标准建设，海关可以通过网络进行实时监控，确保仓库货物的安全。目前，该保税仓库以及附属园区建设已完成投资3000多万元，以后每年仍需持续投入巨额费用。 曹县作为菏泽进出口大户，进出口企业数和进出口总值分别约占全市三分之一。该公用型保税仓库的启用，可以使该地区外贸企业进口的生产性原材料享受保税物流服务。据测算，该保税仓库可常年储存塑料原料、棉花、羊毛、天然橡胶、化工原料90万多吨，木材200万立方米，每年节约仓储费、装卸费、运营成本等2000万元以上。 潍坊出口加工区位于潍坊市中心区东部新区，于2003年12月经国务院批准设立，总规划面积11平方公里，其中围网监管区3平方公里，网外南侧配套区8平方公里。一期1.7平方公里围网海关监管区，于2005年8月通过国家九部委联合验收并运行。潍坊出口加工区实行“特区特管”政策，享有市级经济管理权限。海关、国检、工商、国税、地税等上属驻区服务机构全部到位，企业在区内可办理一切注册、建设及进出口手续。2009年1月起，国务院赋予出口加工区保税物流功能，潍坊出口加工区保税物流业务发展迅猛，保税物流货值突破 1亿美元，达到1.03亿美元，保税物流货值和效益居山东省特殊监管区域前列。 潍坊出口加工区坚持走以“大物流带大生产”的发展路子，实行网内监管区和网外配套区一体化经营，网内保税加工、保税物流和网外配套区加工业、物流业、服务业相互补充发展。努力建设“两大中心”，一是加工贸易中心：在网内外建设产品兼顾国内外两个市场的电子信息、精密机械、机电一体化、生物医药、农副产品精深加工等大型加工贸易集聚中心；二是物流交易中心：利用政策优势，建设辐射西部及全国的大宗棉花、纸浆、橡胶、机电等大型专业物流批发配送交易中心。 山东立晨公用型保税仓库是在中国海关总署备案，经青岛海关批准成立的临沂地区第一家公用型保税仓库。该保税仓库是由山东立晨物流股份有限公司投资兴建，一期工程位仓库建筑面积达26700平方米，已于2004年10月投入使用。二期工程位于临沂市经济开发区山东立晨国际物流园内；主要建设了现代化的商品展览中心11000平方米，高标准保税商品仓储分拨中心38000平方米，海关监管仓库15000平方米，出口商品加工区57800平方米，集装箱堆场32000平方米，散货堆场60000平方米。综合服务楼及其他配套设施11800平方米，已于2005年9月竣工并运营，具备了国际集装箱中转站，国际集装箱运输，国际货运代理等资质。 淮安出口加工区于2008年3月22日由国务院单独行文批准设立，成为淮安第一个“国字头”经济区域。该区域规划面积1.36平方公里，在获批不到四个月的时间里，迅速完善各项基础设施建设，于7月11日顺利通过国家九部委的联合验收，并于10月1日正式封关运作。淮安出口加工区创造了全国一流的速度和效率，实现审批与验收封关基本同步，并确保三年内加工贸易额达到100亿美元/年，直接跃升为全国加工区中的前五、六位，成为全国一流出口加工区。 目前已吸引了富士康科技集团公司在内的3个项目,分别是富准精密模具、富誉电子科技和宏恒胜电子科技，三家企业注册资本均达到9800万美元以上，实际总投资超6亿美元。 淮安华东国际物流有限公司是由淮安经济技术开发区管委会和昆山飞力国际货运有限公司、连云港港口集团、昆山天合集团联合投资组建。该场站占地120亩，投资2000多万元，开发区事业投资有限公司作为开发区管委会的子公司，以土地作价入股，不参与公司的具体运作。公司是专门为淮安地区进出口货物提供国际大物流产业化一条龙服务的现代化物流企业，拥有淮安地区第一家海关监管场站、集装箱场站，具备淮安地区进出口货物通关、转关的陆路口岸功能。 二、学习考察的主要体会和收获 1.保税仓库促进外向型经济发展作用明显，出口监管仓库功能有待进一步提高 保税仓库广泛的应用于加工贸易企业当中，从考察的几个海关监管区域来看