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2012年宏观经济形势展望与建议 　　 2012年的经济增长速度虽然会放慢，但是增长的协调性和可持续性可望增强。文章展望2012中国宏观经济形势，涉及了投资、消费、出口等一些国内经济的基本问题，分析了当前需要关注的突出问题并对2010年经济政策取向提出了一些建议。 　　 一、2012年宏观经济形势展望 　　 第一，明年的经济增长速度会放慢，预计在8.5%左右，价格涨幅预计在4%―5%。这是我们的宏观经济模型预测的结果之一。还有一种比较乐观的预测结果，预计经济增长速度可达9%。后一个预测结论的前提是美国经济复苏和进口需求比较强劲，对我国的出口拉动作用比较明显，在这种情况下我们的投资和消费增长也更强劲一些。如果三大需求都能保持像今年这样的较好态势，我国明年经济增速估计可以达到9％。但是从目前欧债危机演变的情况和明年世界经济的不确定、不稳定因素看，明年中国的投资和出口需求很可能比今年要弱，在这种情况下，保守估计2012年中国经济增速应为8.5％左右。 　　 第二，预计明年我国三大需求增长态势可能是“一快两慢”，即消费增长会比今年快些，而投资和出口增速会慢于今年。从投资需求看，预计明年投资增长速度大概在20％左右，慢于今年。这是因为今年以来受欧债危机的冲击，我国出口下滑趋势明显，而且很可能会影响到明年。由于我国出口对投资有很大拉动作用，出口的下滑会使投资增速放慢，因此明年投资很可能会低于今年的增速。从消费需求看，预计明年消费的增长有望比今年强劲。这主要是因为“十二五”规划提出就业优先战略，以及居民收入增长与经济增长同步、劳动报酬增长与劳动生产率提高同步的目标，我国城乡居民收入有望持续较快增加，必将有力促进消费的扩大。今年消费的名义增速大概是17%，实际增速在12％左右。如果明年消费的实际增速快于今年，那将是非常好的态势。在明年的投资和出口增长都慢于今年的情况下，那就要靠消费起更大的拉动作用，不然就无法维持适度较快的经济增长速度。 　　 第三，明年经济增长速度虽然会放慢，但是增长的协调性和可持续性可望增强。在明年消费增长快于今年、投资和出口增长慢于今年的情况下，消费对经济增长的拉动作用会增大，投资、消费、出口三驾马车的关系将会有所改善，经济增长的协调性也将增强。这是我们多年来一直努力的方向。由于应对国际金融危机冲击，投资对中国经济增长的贡献最近两年明显上升，而消费的贡献相对下降，2010年居民消费占GDP的比重降到历史最低点，投资和消费两大内需的关系失衡越来越突出。这是短期刺激计划不得不付出的代价。对经济结构实行战略调整是我国经济转型的主攻方向，其中包括要使经济增长主要依靠投资和出口拉动转到依靠消费、投资和出口协调拉动上来，明年经济增长速度适度放慢，正好也为调整三大需求结构提供了有利时机。 　　 经济增长速度逐步放慢是一个必然的趋势，这是由于中国经济发展的要素成本，主要是劳动力价格、地价、能源和原材料价格、环境污染的治理成本等，全部都在上升。在这种情况下，企业的利润空间缩小和经济增长放缓是不可避免的。而且人口老龄化在发展，它所带来的直接结果就是当年的消费增加而储蓄减少，必然会导致投资率下降，投资对经济增长的拉动会逐步减弱。这也是客观趋势。因此中国经济增长会逐渐放慢，经济增长的合理区间可能会收窄。比如过去30年经济增长平均速度大概是9％～10％，合理波动范围是8%～12%，未来中国经济合理增长区间可能就比这个区间要收窄一些。 　　 二、当前需要关注的突出问题 　　 第一，世界经济增长继续分化，不确定和不稳定因素增加。目前发展中国家和新兴经济体增长态势很好，土耳其今年上半年经济增长高达10.6％。基于此，新的金砖国家有可能出现。而美国、欧盟和日本复苏非常乏力，综合起来看世界经济增长会继续分化，但是因为发达国家占世界经济的比重太高，所以整个世界经济下行风险在加大。目前，欧洲债务危机走势并不乐观，有些评论认为明年会更加严峻。同时美国经济政策和政治周期带来的影响具有极大不确定性和不稳定性，特别是明年美国会不会推出第三轮量化宽松的政策还无定论。现在国内不敢加息，一个重要原因是防止热钱流入。如果明年美国再来第三轮量化宽松政策，热钱大量流入中国的话，我们防通胀的压力还会很大。 　　 第二，国内的油荒、电荒，凸显了相关改革的紧迫性。主要是能源供给体系、资源价格体系都不合理。表面上油荒、电荒是一种短期波动现象，事实上它是由于关键领域的改革不到位，没有形成正常的市场机制和正确的价格信号，导致结构调整迟缓甚至倒退，所以周而复始地出现这些问题。 　　 第三，小型微型企业经营环境趋紧。现在很多小微企业经营困难，融资难并不是主要原因。以前经济过热时期民营企业面临的最大困难是资金紧缺、贷款困难；到2009年政府为扩内需、保增长而出台“四万亿”刺激