镇安全文化建设五级五覆盖五落实五到位创建方案.docVIP

镇安全文化建设“五级五覆盖”“五落实五到位”创建方案 为扎实推进我镇安全文化建设示范创建工作，根据《绥阳县安全文化建设“五级五覆盖”“五落实五到位”创建方案的通知》（绥府办通〔2015〕129号）的规定，结合我镇实际特制订本创建方案。 一、工作目标 牢固树立安全生产发展理念，加强安全生产基础能力建设，落实安全生产责任制，提高安全生产保障水平。创建文化示范单位，用安全文化引领安全生产，落实省市县镇 村安全生产责任“五级五覆盖”，企业安全生产责任制“五落实五到位”体系建设，经过3--5年的努力，建成一批 安全文化示范村、示范企业。 二、组织机构 根据2015年镇政府领导分工和镇安委办各成员单位职能职责，成立镇安全文化建设示范创建领导小组，其成员名单如下： 组 长： （镇党委副书记、镇长） 副组长：（镇人民政府副镇长） 成 员：（党政办主任） （派出所指导员） （安监站站长）（财政所所长）（农服中心主任）（经发办主任）（村建中心副主任）（水利站站长）（林业站站长）（文服中心主任)（卫生院院长)（国土所所长) （中学校长) 镇领导小组下设办公室在镇安监站，由冉启勇同志兼任办公室主任。 三、实施步骤 为确保创建工作的顺利完成，特将我镇创建工作分阶段进行，具体分为如下三个阶段： 第一阶段：宣传发动阶段（2016年1月20日前完成） 1.成立安全文化建设示范创建领导小组。建立以镇长为组长、分管副镇长为副组长的安全文化建设示范创建领导小组，并下设办公室负责日常工作，办公室设在镇安监站。各村要有安全文化建设示范创建工作组，具体负责本村的安全文化创建工作。 2.做好宣传发动工作。开展形式多样的安全文化、安全知识宣传，提高全镇人民对安全建设重要性和紧迫性的认识。各村委会，镇属各单位按照本《实施方案》的要求，安排部署安全文化创建活动，制定具体实施细则。 第二阶段：组织实施阶段(2016年1月20至2月20日) 1.确立安全文化建设理念。各村委、镇属机关单位根据自身实际确定内容完整、明确的安全理念，清晰的安全目标，并悬挂在醒目的位置，让安全理念在不断深化的实际行动中逐渐深入人心。 2.建立完善安全生产责任制度。要落实镇领导班子成员安全生产“一岗双责、党政同责”及有关站所和村委会安全生产职责。建立健全镇、站、办、所、村、企业各级安全生产责任制，细化领导和部门责任，共同推进“五级五覆盖”、“五落实五到位”的安全生产责任体系。建立健全安全生产例会制度、目标责任考核奖惩制度、安全隐患排查治理及安全生产“一票否决”等各项管理制度。 3.开展形式多样的安全文化创建活动。 （1）定期召开安全生产工作会议。各村委会、学校每季至少组织召开一次安全文化建设工作例会，记录当季的安全文化建设工作进程及下一阶段建设工作安排，把安全文化建设工作能切实落在实处，人们安全意识能真正有所提高。 （2）在村镇开展各种宣传教育活动。在镇上设固定的安全宣传墙，村设安全宣传栏，给农户发放安全常识小读本等资料；村镇道路两旁设安全工作宣传标语，危险及事故多发路段有安全警示标志；重点企业设置2-4块，集贸市场、学校、行政村至少设置1-2块固定醒目的安全生产标语牌；经常性组织开展群众喜闻乐见、寓教于乐的安全生产法律法规和基本知识宣传教育活动，“安全生产月”活动丰富多彩；定期播放安全生产题材的教育影视片，积极向报刊、电视台、网络等媒体报送安全工作信息，宣传本镇安全文化建设工作动态和典型经验，全年刊播发稿件不少于5篇；每年举办镇属机关单位、村组干部安全教育培训活动2次以上，并对社会人员经常性组织开展安全生产教育培训工作，确保我镇辖区内生产经营单位证照齐全，企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗率达到100%。 第三阶段：验收申报阶段(2016年12月1日至29日) 各创建单位依据镇政府所发实施方案对自身创建工作进行自查，提请镇工作组组织验收。经验收达到标准的，由镇工作组报请县委办检查验收。 四、工作要求 （一)高度重视，精心组织。乡镇安全文化建设是一项惠及全镇人民生命与健康的重大工程。镇安委办和各村要把组织“示范镇”创建活动作为加强安全生产工作一项重要内容来抓，列入议事日程；要结合每年“安全生产月”活动主题，统一部署，制定具体的创建工作实施方案，进一步量化细化建设内容和标准、广泛发动，精心组织安排，落实责任和措施，有计划、有步骤、有重点地组织实施，确保“示范村”创建活动取得实效。 （二)典型引路，扎实推进。镇安委办加强对各村、学校、企业的分类指导，依照《绥阳县安全文化建设示范社区创建