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新常态下我国服务贸易的发展路径研究 　　摘要：近年来服务贸易发展迅猛，对我国经济增长的影响越来越突出，占对外贸易的份额逐年增大。服务贸易出口开始在世界出口贸易中扮演越来越重要的角色，未来服务贸易领域的竞争势必更加激烈。本文首先对我国服务贸易发展的现状进行阐述，分析当前存在的问题；鉴于此，提出巩固我国具有比较优势的服务贸易传统领域，优化服务贸易结构等措施。 　　关键词：新常态；服务贸易；发展路径 　　一、引言 　　近年来，中国政府高度重视服务贸易发展，国务院先后出台了支持服务贸易、服务外包和对外文化贸易发展的三个文件，决定在天津、上海、深圳等10个省市和哈尔滨新区等5个国家级新区开展服务贸易创新发展试点，逐步完善服务贸易支持政策。商务部高虎城讲话中谈到“十二五”期间，中国服务贸易平均每年的增长速度高达14.5%，超过世界年增长速度的一倍多。在2015年，据海关总局的数据显示，服务总额（包括进口额和出口额）合计共7130亿美元，其中服务业增加值34万亿元，同比增长14.6%，位于世界第二位，并预言到2020年，中国服务总额将首次超过1万亿美元，既为世界各国带来商机，也为我国经济的发展作出不可磨灭的贡献①。 　　在国务院最近颁布的《关于加快发展服务业的若干意见》中，首次将发展服务业上升到国家层面。因此，研究新常态下服务贸易的发展路径具有重要的现实意义。 　　二、我国服务贸易的现状分析 　　我国的服务贸易开始于20世纪80年代，起步较晚但发展较快，且服务贸易的总额规模逐年递增，服务贸易的发展呈现出锐不可当的势头，显现出如下特点。 　　（一）规模不断增大，外贸占比进一步提高 　　工业化时代的到来使得全球经济结构发生了翻天覆地的变化，第三产业逐渐取代第二产业，进而演变为经济发展的中坚力量。在这样的世界背景下，我国服务贸易抓住机遇，不断发展壮大，服务出口、进口和服务贸易总额（按国际收支口径，不含政府服务，下同）分别从1982年的25亿美元、19亿美元和44亿美元增加到2015年的2882亿美元、4248亿美元和7130亿美元②，占我国服务贸易和货物贸易总额的15.7%，较上年提高约2.7个百分点。整体来看，我国服务贸易进出口基本上一直保持持续上升趋势，尽管受到了金融危机影响，但总量迅速反弹并回增长状态。 　　（二）服务长期处于贸易逆差，呈“剪刀口式”增长 　　服务贸易进出口额在快速增长的同时，服务贸易逆差却呈现“剪刀口式”增长。1991年之前，中国服务贸易保持顺差，1992服务贸易进口开始大于服务贸易出口，逆差规模不断扩大（1994年是轻微顺差），旅游服务贸易在保持长时向顺差后2009年首次出现逆差。2014年服务贸易逆差增至1599亿美元，成为全球服务贸易第一大逆差国，其中运输服务的贸易逆差为579亿美元，旅游贸易逆差高达1078.9亿美元，是我国前两大服务贸易逆差来源领域。2015年逆差额相对2014年减少至1366亿美元。 　　（三）服务贸易不断优化，但传统服务贸易仍占主导地位 　　近十年来，我国服务贸易不仅在规模上（2001年的719亿美元到2015年7130亿美元）实现量的飞跃，而且贸易结构也在不断的完善。我国服务贸易总额从，同时贸易结构相应的得到改善。2005年我国传统服务贸易旅游、运输和建筑服务出口额占总出口额的比重为63.1%，而在2014年，三者服务出口额占服务出口总额?A50.4%，下降超过了10个百分点，仍占据服务贸易总额的半壁江山。相对于传统领域，新兴服务业（如咨询和广告宣传、计算机服务等）在服务贸易总额中所占的比例较2006年增加近20个百分点。 　　（四）服务贸易发展滞后于货物贸易 　　1982年至2015年，中国服务贸易进出口额快速增长，由1982年的44亿美元上涨到2015年的7130亿美元，增长了161倍。尽管服务贸易进出口额的绝对量在快速增长，但与货物贸易相比，服务贸易占对外贸易比重仍然较小，维持在8%-15%左右，2015年首次超过15%，达到1982年以来历史上最高点17%。而货物贸易占对外贸易的比重则高达86%-92%，因此随着我国经济的发展，服务贸易整体发展水平较为滞后，落后于货物贸易。 　　三、对策与建议 　　世界经济一体化的进程仍然在迅速推进，推动贸易发展不能脱离我国实际国情，既要紧追世界发展潮流，又要考虑国内经济现状，据此，现对我国服务贸易的改革与深入提出如下建议： 　　（一）以教育为中心，增强资本投放力度 　　服务贸易的发展对知识的水平要求越来越高，在劳务中人作为知识的唯一载体，起着至关重要的作用，而人才的培养又时时刻刻依附于教育，因此重视人才的培养与发展，越来越成为决定我国服务业整体竞争力的重要因素。 　　从我国现状来看，在服务贸易领域里，劳动力