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关于高速公路养护与管理探讨 　　摘 要：高速公路是利用缩短运输时间来提高运输效率的一项基础建设。随着我国高速公路的发展越来越成熟，已经从注重建设方面逐渐转向注重养护方面。为了使我国高速公路的养护能够越来越全面，首先要制定科学合理的养护方案，然后再根据实际情况对其进行科学规划，使养护效率得到最大程度的提高，实现高速公路养护的可持续发展。 　　关键词：高速公路；养护；管理 　　高速公路养护工作是一个比较复杂的工程，与一个地区的经济发展、制度体制等因素有着密切的关系。为保证养护管理新模式的顺利发展，必须从日常养护中存在的问题入手，深入分析并提出解决问题的方法，从而提升高速公路养护管理水平，确保我国高速公路养护工作向着健康可持续的方向发展。 　　1 高速公路养护管理特点 　　1、实施养护作业的强制性。高速公路在国家综合运输网络中所具有的地位及作用，决定了对高速公路的养护应当是建立在法律法规基础上的强制性养护。 　　2、养护对象的广泛性、全面性。高速公路的养护对象：除道路、桥涵及沿线附属设施外，还包括交通工程设施、绿化环保设施、生活服务设施等各个方面。 　　3、养护作业方式的机动性与时效性。与一般公路养护相比，高速公路的养护更要求快捷机动、实用高效，养护工艺、操作规程程序性强，养护作业实施时需特别设置交通安全管制区段。 　　4、养护技术的专业性和复杂性。高速公路的养护除需要具备机械化、专业化外，还需不断探索和发展新技术、新工艺、新材料的使用。在养护检测手段上，需具备现代化综合检测设备，养护工作涉及的学科领域比较宽泛，科技含量高、技术工艺复杂。 　　5、综合养护成本高、人员素质要求高。高速公路养护对象自身价值高，为保持或恢复养护对象的使用功能和服务水平，必须付出高成本。从事养护的作业人员、管理人员必须对养护对象的技术构成十分熟悉，必须具备高素质。 　　2 高速公路养护管理存在的问题 　　1、管理体制复杂 　　我国高速公路管理属于事业型体制，由国家拨款进行养护建设，实现高速公路养护管理的有效进行。但是这种养护管理体制已经不能适合新时期高速公路养护管理工作的开展。虽然各级交通管理部门针对自身的情况对养护管理模式进行了组织结构上的完善，市场在一定程度上的封闭性特点，严重的限制了高速公路养护管理工作的创新，使组织结构上的完善还不能更好的适应高速公路养护管理的要求。管理体制复杂使分配缺乏一定的活力，管理观念较为陈旧，都从侧面反映了高速公路养护管理体制存在的问题。 　　2、运行机制不完善 　　高速公路养护管理存在运行机制不完善的情况，高速公路发展偏重建设，忽视养护的作用，没有明确的指示促进养护管理工作的发展。因此在养护资金的投入上明显不足，不能够充分应用科学技术的先进性指导高速公路养护管理工作的开展。我国公路建设长期处于建设资金不足的状况。由于近几年我国公路建设快速发展，资金不足情况更加突出，这在一定程度上造成了养护的负担。同时管理人员对于高速公路养护管理工作重要性认识不足，在资金的投入上不能够满足养护管理要求，无法做到建设与养护的协调发展。我国高速公路建设主要依靠融资方式，这种建设方式在高速公路建成之后就要面临还贷等方面的事情，直接造成了高速公路运行压力，资金的缺失将会严重的影响到高速公路养护管理工作的发展，甚至会出现养护资金被挪用的现象。这种片面追求经济效益，忽视养护管理的经营方式严重的制约了高速公路的可持续发展。 　　3、缺乏成熟的市场规则和养护管理标准 　　我国经济水平不断提升促进了高速公路建设事业的发展。交通管理部门根据高速公路发展的实际情况制定了养护管理办法。对于高速公路养护管理工作的发展具有促进作用。但是公路养护管理企业还不能够有效的参与到其中，统一标准的缺失将会严重的影响到高速公路养护管理体制的完善。《公路养护工程市场准入暂行规定》、《公路养护工程施工招投标管理暂行规定》的出台，对于建立成熟的市场规则，完善养护管理标准发挥着巨大的作用。但是公路养护市场的完善还是一个漫长的过程，培养一定数量的养护企业，形成完善的养护市场是高速公路养护管理水平提升的重点。在一些地区高速公路养护管理企业较少，无法形成市场化发展。制定成熟的市场规则以及养护管理标准特别重要。 　　4、养护机械化较差，科技含量较低 　　高速公路建设具有区域性特点，在一些地区需要配置大功率养护机械，但是由于实际情况的不同，高速公路养护管理还不能充分的实行机械化，对于机械性能的研究较差，无法进行全面的开发应用，使用效率低，并且会出现闲置等情况，造成了资源的严重性浪费。高速公路养护管理还采用传统手工生产方式，组织性较差。在应用先进技术等方面还处于试验阶段，不能够做好大规模的应用。高速公路养护管理技术科学性较差严重的制约了高速公路安全快速稳定的发展