关于造价咨询服务单位在全过程工程造价控制工作中应实施内容探讨.doc

关于造价咨询服务单位在全过程工程造价控制工作中应实施内容探讨 　　全过程造价控制――是从项目的立项到项目的竣工整个过程进行造价咨询活动，包括合理确定投资估算、概算造价、预算造价、合同承包价、结算价、竣工决算价、招投标、设计方案比选和优化、施工过程控制等工作。 　　全过程造价控制的主要内容包括： 　　1、前期立项的必要性研究 （初步评价） 　　2、可行性研究及报告编写 （论证项目的可行性） 　　3、设计方案经济比较及概算编制 （编制工程总造价） 　　4、施工图审核及预算编制 （准备招标文件、核算造价） 　　5、招投标及合同签定 （协助业主办理招标，审核标书、合同条款） 　　6、施工过程造价确定及控制 （办理变更、进度款） 　　7、各个阶段的索赔解决 　　8、竣工结算 　　采用以上的步骤来对工程造价实施全过程、全方位的实行动态管理，而对比当前通常被误解为“仅在施工阶段进行审查施工图预算、进度款支付审核、变更审核、最终工程结算”这种办法来控制造价是全过程造价控制，可以扭转工程造价失控的局面，杜绝和减少那些“低价劣质、以次充好”，“低价投标、高价索赔”，“高估冒算”等现象。这是一项繁杂、具体、技术性强的工作，需要有全面的专业知识和专业的团队来进行操作。 　　一、 主要工作内容 　　1、 前期阶段 　　（1） 明确服务模式，制定服务工作流程； 　　（2） 制订每月向委托方汇报的方式（包括：工作进展状况、月报及各类咨询报告格式、会议制度等） 　　（3） 根据委托方的要求，并结合工程特点，提出项目投资控制目标供委托方参考，以便委托方作出决定。 　　（4） 针对投资控制重点，采取措施，加强控制 　　2、 设计阶段 　　（1） 对设计进行价值工程分析，建立投资控制目标，以直到事前控制作用； 　　（2） 根据设施工图编制详细的施工图预算； 　　（3） 进行方案估算、概算及施工图预算“三算”比较分析，及时对投资控制目标作相应调整。 　　3、 招标投标阶段 　　（1） 参与招标策划，包括合同形式和计价模式的选择等； 　　（2） 对招标图纸及技术规范可能存在的缺陷及向委托方提出书面意见和建议（方案）； 　　（3） 参与招标工程工程量清单及控制价的编制、招标文件中计价原则编制（包括专业分包单位二次招标工作）； 　　（4） 协助委托方与中标方进行合同谈判、商务谈判，提供有关市场价格情况； 　　（5） 非招标项目的预算编制或审核工作，并参与合同谈判工作； 　　（6） 施工图出具后的清单核查，包括工程量数量及新增单价的审核； 　　（7） 按照委托方的要求，提供国内外同类建筑的造价设备、材料单价等市场行情报告（价格、信誉、实力、地区、新材料变革等），供委托方参考。 　　4、 施工阶段 　　（1） 对中期（进度）计量支付审核，特别是对设计方案变更（施工图与招标图）审核、工程变更（施工图设计变更、施工方案变更）审核； 　　（2） 以编制并经确认后的预算，作为合同款支付与控制的直接依据；定期至现场评估已完工作量，审核总承包（包含各专业分包）提交的进度付款申请，并出具工程中期（进度）付款建议书； 　　（3） 对委托方、建设方提出的工程实施方案调整，作出相应的费用分析和成本建议； 　　（4） 对原合同中暂定价格部分，随着指定或专业分包合同的招标进程，不断核对或核定投资额，提供成本控制建设，使项目总投资能符合拟订的投资目标； 　　（5） 对合同实施过程中承包商提出的索赔事项作出评估，并协助委托方与承包商达成协议； 　　（6） 对特殊的项目按实施方案，编制估算和成本、控制建设书； 　　（7） 按工程进度节点，提供阶段性的造价投资动态分析报告，并结合阶段性造价控制进行投资偏差分析和提供纠偏建议（方案），对投资控制综合情况作出评价； 　　5、 竣工结算阶段 　　（1） 以工程承包合同、施工图或竣工图、工程变更签证等为依据，对承包商提出的经济索赔及竣工结算进行全方位、分阶段跟踪审核，审核的内容包括工程量计算、合同外单价审核，专业有前期的临时用地、管线迁移、绿化迁移、监理合同、设计合同、土建、装修、机电、外墙、外水、外电、燃气、弱电等配套工程； 　　（2） 负责与承包商进行协商与交涉（对数），并出具经委托方、建设方确认后的全面的工程审核报告； 　　（3） 工程竣工结算完成后，编制合同执行情况专题报告（包括预算与结算的比较），提供或整理整套合同结算报告及各项费用汇总表交委托方、建设方归档； 　　二、 服务模式 　　全过程造价咨询是一项综合性、专业性、政策性很强的服务工作，涉及面广，相关单位多，要做到事前计划控制、事中过程监控、事后审核控制、采用信息管理手册加强动态跟踪，对项目建立整个过程进行全方位服