印度[经济特区](SEZ)简介.docVIP

PAGE PAGE 1 印度「經濟特區」(SEZ)簡介 2008年10月 壹、印度開發『經濟特區』(SEZ)大事紀 1、1965年印度著手設立『加工出口區』(EPZ)，迄2003年，35年間由印度政府開發共設有7個EPZ。 2、2000年印度商工部部長Murasoni Maran參訪中國大陸深圳經濟特區後，著手規劃開發經濟特區。2000年4月1日印度政府作成廣設SEZ政策決定，並將『加工出口區』(EPZ)改為 3、2004年Gujarat省首先通過經濟特區立法(SEZ legislation)。 4、2005年5月印度國會通過經濟特區法案(SEZ Bill)，6月總統簽署，完成立法(signed into law – SEZ Act)。【2005年5月間通過經濟特區法(Special Economic Zones Act 2005) HYPERLINK http://www.sezindia.nic.in www.sezindia.nic.in，其要點如下： (1)設立審核SEZ開發業者及區內廠商的單一窗口機制； (2)提供SEZ開發業者15年中享有10年100%免所得稅； (3)提供SEZ區內廠商前5年免100%免所得稅，再5年免50%所得稅，再5年增資擴展下之出口利潤50%免稅；另免進口機器原物料關稅、貨物稅、中央銷售稅(Central Sales Tax, 自區外採購貨品)、服務稅(Serivce Tax)及電力稅等； (4)於SEZ區內設立國際金融服務中心(International Financial Service Center)； (5)於SEZ區內成立特別法庭及單一執行機構，以加速區內商務糾紛之審判及調查之進行； (6)除IT、珠寶、生技等產業設立的SEZ最低面積可在10公頃及生產單一產品的產業可在100公頃外，其餘SEZ設立的最低面積為1,000公頃； (7)除製造業外，36項服務業亦允許進駐SEZ並享有優惠，包括教育服務、貿易、倉儲、研發、資訊軟體、境外銀行、醫療服務、觀光旅遊、娛樂、文化體育、運輸等，但不包法律、會計服務及零售業； (8)特區廠商可在印度境內銀行開設外匯專戶，將所有外銷所得匯存，但對國外付款之匯出仍有限制。】 5、2006年2月公布經濟特區法規(SEZ Rules)，印度中央政府SEZ審核委員會(Board of Approval)同年夏天開始審議通過經濟特區(SEZ clearances)，亦隨即引發包括Maharashtra省在內的數地農民抗議。 6、2007年元月West Bengal省Nandigram地區農民抗議SEZ徵地，引發流血動亂及傷亡，總理Manmohan Singh宣布凍結SEZ審核3個月； 7、SEZ開發案審核作業凍結(freeze)後，外商投資匯集之工商業大省如Karnataka(班加洛所在地)、Tamil Nadu(清奈所在地)、Andhra Pradesh(海德拉巴所在地)及Gujarat等咸籲迅予解凍； 8印度內閣特別小組(Empowered Group of Ministers，EGoM)於2007年4月5日召開會議，外交、商工及財政等部部長均出席，作出解除凍結SEZ開發決議，另附帶決議如下，對已獲核准通知及審理中之SEZ開發案一體適用： 原綜合產業SEZs(Multiple-product SEZs)面積上限由10,000公頃限縮為5,000公頃，各省政府對此上限有權再作限縮，下限仍維持原訂1,000公頃； 綜合產業SEZs與單一產業SEZs(Sector-specific SEZs)區內用於建置從事主要經濟活動(core economic activities)之「加工區」(processing area)面積不得少於50%(原綜合產業SEZ所訂比例為35%)；以確保SEZ區內土地用於工業生產活動，而非轉用於商業開發或炒作； (各)省政府不得依據土地徵收法(Land Acquisition Act)強制徵收SEZ用地，未來SEZ所需用地由開發商直接與地主或農民以商業價格(commercial rate)議價讓售，省政府不得介入代庖，以免居間牟利或引發爭議。另倘非屬其自有土地(land in possession)，省政府亦不得與開發商合資(joint venture)開發SEZ。中央政府對SEZ開發申請案須待開發商取得用地並無糾紛後方進行審理； SEZ開發商需提供每一拆遷戶至少一人於SEZ內的就業機會； 強化廠商出口義務(export obligations)：按SEZ進駐廠商並不以百分之百外銷廠商為限，原訂SEZ區內廠商只需在5年內有淨創匯(net foreign exchange earnings)即可，現修改為SEZ內廠商5年內出口金