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关于新闻策划理论综述 　　摘 要： 自20世纪90年代中期以来，我国的新闻学界和业界关于“新闻策划”的争论已有十余年。有对“新闻策划”理论方面的论争，也有对“新闻策划”实践范畴的论争。文章对“新闻策划”概念本身进行理论综述。 　　关键词： 新闻策划 概念 理论综述 　　经过十余年的论争，人们对“新闻策划”的认识似乎逐渐走向同一，正如徐笛在《新闻策划的理论（实践）现状综述》一文中所说：“至今理论界对新闻策划的争论仍在继续，与其说是争论，不如说是讨论，因为反对的声音已经日趋寥落，而赞同的声音则如雷贯耳。而且对于新闻策划，在理论上已经不仅仅局限于对它的界定的讨论了，更多学者放开眼光，对新闻策划的特性、程序及运作中需注意的问题作了有意义的研究。”[1] 　　根据CNKI概念知识元库的统计数据显示，近年来对“新闻策划”的研究文献呈逐年递增的趋势，“新闻策划”也成了一个重要的课题。然而在阅读了一些有关新闻策划的文章后，我发现，“新闻策划”在理论上仍然不是十分清晰的，甚至很多的讨论和论争是在不同的理论前提和认知层面上展开的。所以，本文意图对“新闻策划”的概念本身进行梳理。 　　一、新闻策划的结构解读 　　这几年学者们在对“新闻策划”这一术语作语义分析时，基本上都是采取“拆分+组合”的界定方式，将这一词组拆分，即“新闻策划=新闻+策划”，然后分别辨析“新闻”的内涵和“策划”的内涵。比如“新闻策划是一个合成词，由新闻和策划两词组合而成”。[2]“新闻策划”在结构上显然是由“新闻”和“策划”两个词合成的，要想准确理解“新闻策划”，弄清“新闻”和“策划”自然是最基础的工作。[3] 　　关于“策划”的理解，争议并不多。“对‘策划’二字，不同的学者有不同的理解，不同的学者可以从不同的方面、不同的角度来阐释，但主体意思是大同小异的，即都是一种创造性的思维活动，是一种立足现实，面向未来，以求最佳成效的工作”。[4]单独的“策划”一词在国外的媒介管理学著作中也出现过，例如由Random House出版的美国学者康德拉·芬克的《根据策略展开的报业管理》一书中曾多次出现了“planning”一词，而且他用了整整一章论述“策划阶段”（The Planning Stage），把报业管理中的策划活动分为“远期策划”、“中期策划”和“长期策划”，但他始终将“策划”概念限制在报业管理的范畴内，因此也不同于我们所说的新闻策划。[5] 　　对“新闻”一词的认识，大家可谓是仁者见仁、智者见智，各种定义五花八门，数不胜数。但概括说来包括信息说和事实说，以李良荣在《新闻学导论》中的归纳最为概括： 　　“新闻定义一：新闻是新近发生事实的报道。 　　新闻定义二：新闻是新近事实变动的信息。 　　这两个定义的一个共同点是：它们都概括或反映了新闻的真和新这两个基本特点。它们的区别在于，去掉中间的限制性定语，变成了，新闻是（一种）报道（新闻定义一）；新闻是（一种）信息（新闻定义二）。 　　新闻是报道，表达出新闻的形式。 　　新闻是信息，表达出新闻的实质”。[6] 　　关于新闻定义的典型概括还有以下几种： 　　“新闻是关于突破事物正常轨道或出乎意料的事件的情况”（美·曼切尔）。[7]“新闻是已经发生和正在发生的事情的报道”（美·约斯特）。[8] 　　“新闻者乃多数阅者所注意之最近事实也”（中·徐宝璜）。[9] 　　“新闻者，最近时间内所发生，认识一切关系人生兴味、实益之事物现象也”（中·邵飘萍）。[10] 　　“新闻是一种新鲜、重要的事实”（中·胡乔木）。[11] 　　但有学者对这样的结构解读提出了否定意见，比如李本乾在《新闻策划的界定及性质》一文中就说道：一些非新闻策划论者往往将“新闻策划”肢解为“新闻”和“策划”两部分，然后据“新闻”与“策划”的搭配关系，望文生义说明“新闻策划”有悖于新闻真实性，进而否定“新闻策划”提法的正确性。究其实质，其错误在于将“新闻策划”这一概念视为一个句子，并试图从“新闻”和“策划”的搭配关系中理解句义，找出答案。殊不知，对其概念而言，只能从其外延和内涵上正确理解，任何撇开“新闻策划”这一概念的外延和内涵而望文生义，尤其是将其肢解为“新闻”与“策划”后按句义理解的做法，都是极端错误的。[12] 　　二、新闻策划的外延及内涵 　　关于新闻策划的外延及内涵，曾引起国内许多专家的兴趣，国内也有很多相关阐述。作为国内较早研究“新闻策划”的学者——中国人民大学博士生导师蔡雯教授认为，新闻策划这一概念不甚明确，有必要修正和重新界定，应把研究对象确定为“新闻媒介策划”。南昌大学郑智斌副教授指出，新闻策划的内涵很广，已有泛化的趋势。武汉大学夏琼副教授认为，“新闻策划”这个概念，广义的可以包括公关策划、广告策划、经营策划、竞争策划等，狭义