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关于高校学生收费管理现状探讨 　　随着我国高等教育事业的蓬勃发展，高校学生收费实行了并轨制。学生的学费、住宿费收入已成为高校办学经费的重要来源之一。如何保证学生应收费用及时、准确、足额到账，是高校学生收费管理工作的重要内容，也是摆在高校管理工作者面前需要探讨的一项重要课题。 　　 　　一、当前高校学生收费管理工作呈现出的新特点 　　 　　(一)高校学生收费是政策性收费 　　高校学生收费是依据国家制定的收费政策，代替国家行使收费职能的一种行为。高校学生学费、住宿费收入全额纳入高校年度财务预算，作为高校开展教学、科研等教育活动的经费来源。因而高校学生收费款项必须及时、足额上缴国家财政。高校学生收费工作具有较强的政策性。 　　 　　(二)高校学生收费工作时间紧、任务重 　　随着我国高等教育事业的蓬勃发展，高等学校办学规模不断扩大，形成了多学科、多层次学历教育并存的格局。缴费学生的人数日益增多，既有全日制学生(包括本科生、研究生、双学位等)，又有在职学生(包括MBA、工程硕士、进修生、远程培训等)：学生缴费情况复杂，既有因学生的学籍异动如转专业、休学、复学、退学的收费，又有因学生宿舍变动引起住宿费调整的收费。 　　 　　(三)高校学生收费工作实现银行代扣与计算机网络化管理 　　鉴于高校收费工作繁重的实际状况，目前各高校都采用了不同的收费软件、选择了不同的银行，对学生各项收费进行管理。所有的学生收费数据和统计工作均由计算机来完成，同时委托银行对各项收费进行扣款，实现了“零现金收费”，使以前繁琐的手工开票过渡到现在的电脑机打打票。在收费高峰期，收费工作只需要在多台计算机上由多人进行操作，便可完成。大大提高了工作效率，节省了各项人力成本。 　　 　　二、目前高校学生收费管理中存在的主要问题 　　 　　综观高校学生收费的全过程，可以发现高校学生收费管理主要存在以下四个方面的问题： 　　 　　(一)宣传工作不到位，使得学生、学校、社会形成不了合力 　　政策宣传不到位，有些学生和家长对上大学要缴费没有足够的理解和认识，认为学生既然考上了大学，即便不缴学费，国家也不会剥夺学生受教育的权利。在具体工作中，学校对收费的流程宣传也很少，许多学生对缴费的流程不甚了解。近几年，高校收费已和银行合作，免费为学生办理了银联卡，学生在规定的时间里存入足额款项，由银行适时代扣。但有的学生却认为只要把钱存到卡里，就完成了缴费，所以不按规定存入：有的学生以为刷卡要缴手续费，宁愿选择把现金缴到学校账号上，而存到学校账号后，又不到财务处开票确认，银行未达帐项增多，学生银行存款单又不能妥善保管，使得会计人员不得不经常去银行对账，补制单据。 　　 　　(二)学校相关部门重视不够，各职能部门缺乏有效沟通，造成学生收费基础工作薄弱 　　实现计算机网络化管理后，所有的学生收费数据都要输入计算机。每学年初，财务处只有在各职能部门把本部门所掌握的与学生收费有关的数据及时、准确地汇集起来，输入到计算机学费管理系统，才能确保学生收费信息的准确、完整。事实上，各职能部门总会因为这样或那样原因，不能及时沟通，不能把最新的学生收费信息报上来，导致学费、住宿费应收标准数据变动频繁，出现收费系统里有的学生没有收费标准，有的学生收了费用，然后再退等不正常现象。 　　 　　(三)服务环境建设跟不上收费形势的变化，导致学生收费工作效率难以提高 　　服务方面的问题总是突出表现在同银行的对账和商用软件的适用性上。一方面，目前银行收款的方式很多，由于各地区的金融服务条件不一致，或者学生观念上的差异，许多学生缴款还是偏爱于现金和汇兑方式。新学年初，大部分学生尤其是新生由于所设收费标准相同，因此汇款金额相等。还有生源地助学贷款汇入金额也基本相等。而银行进账单却不能提供汇款学生的详细信息，有的银行进账中连汇款人姓名都没有，确认工作非常困难，直接影响收费的进程。另一方面，商用软件不能完全满足具体高校收费管理的需要，售后的升级服务也不能充分保证，还要进行大量的人工操作。比如，有的收费软件，应收费用人数、欠费人数与实际在籍人数不符(主要是各种异动造成)，有的收费软件不能保存学生收费收据号码或者保存的收据号码与实际不相符等。 　　 　　(四)高校学生欠费现象日益严重，影响学生应收费用及时、足额上缴国家财政 　　近年来，高校普遍存在学生费用收缴困难，特别是老生缴费不及时、不足额的现象较为严重。经调查发现，他们当中确实有一部分是因家庭经济困难，暂时缴不起学费的。国家助学贷款政策虽已全面实施，但事实上还是有一部分贫困学生贷不到款。同时，高校也实施了由教育部、财政部会同有关部门制定的一系列资助高校经济困难学生的政策措施，如奖学金、勤工助学、学费减免、特殊困难补助，但很难解决全部